台东火灾灾害防救标准作业程序-台东大学防灾科技资讯中心.docVIP

台東縣臺東市重大火災災害 防救標準作業程序 中華民國100年3月23日 中華民國10年月日「臺東縣臺東市重大火災災害防救標準作業程序」 目 錄 災害徵兆................................................................................ 火災形成的徵兆........................................ 8 災害預防（第一階段） 9 建立防災體系 9 災害防治對策 10 災害整備（第二階段） 14 建立緊急通報系統 14 防災編組名冊保持常新 15 防災教育訓練 15 防災宣導及組訓 16 災害發生 16 重大火災係指下列造成特殊重大人命傷亡或災情損失十分嚴重的火災案件 16 依重大火災造成災害等級區分 16 災害應變（第三階段） 19 災時準備措施 19 緊急應變小組任務分工 20 災害搶救 23 成立現場指揮所 25 成立災害管制 26 災區治安維護 29 現場管制及交通疏導 29 申請國軍支援 30 大量傷患救護 31 傷亡名單確認 31 緊急收容及救濟 32 救災人員飲食及後勤供給 32 災情查報與通報 33 媒體工作 33 災害（第四階段） 34 陳情處理 34 災區封鎖警戒 34 搶救重要文物及證據保全 36 其他善後處理 36 災害管理 37 臺東市重大火災災害防救標準作業程序 目的： 為使重大火災發生時，臺東市公所（以下簡稱本所）各權責單位有效執行應變搶救及善後處理，並強化災害預防及相關整備措施，以發揮整體救災效率，減輕災害損失，保障縣民生命財產安全。 相關法令及規定： 災害防救法暨災害防救法施行細則。 社會救助法暨施行細則。 臺東縣處理因災傷亡、失蹤及住屋損失救助應變作業計畫。 民眾應附證件、書表、表單、附件： 申請慰助金者： 最近三個月內全戶戶籍謄本。 最近診斷書、死亡證明書或其他相關文件。 作業內容： 流程圖：如後附。 流程說明：如後附。 臺東市公所重大火災災害防救標準作業流程圖 作業流程 臺東市公所重大火災災害防救標準作業流程圖 第一節 災害徵兆 火災形成的徵兆： 燃燒現象： 燃燒係由物質激烈的氧化反應而產生熱和光的現象，當可燃性物質被某種火源點燃時，如果燃料、溫度、氧氣燃燒三要素條件齊全，則火苗就會擴大而形成火災。 點火源： 物質點燃的火源可分為衝擊、裸火、高溫表面、自然發熱、絕熱壓縮、電氣火花、靜電火花及光線熱線等八種。 熱的傳送： 燃燒的持續與擴大，與其傳熱之方式有密切關係，熱之傳送有傳導、對流、輻射、直接接觸火燄等四種方式。 燃燒生成物： 火災通常有兩種燃燒方式：一為燄燒（包括表面燃燒），一為悶燒。其燃燒產物有火燄、煙、熱、有毒氣體等，甚而產生閃燃及煙爆現象，往往火災初萌時期，可經由這些生成物的感知而發現火災的徵兆。 第二節 災害預防（第一階段） 建立防災體系（民政課） 建立重大火災應變體系(民政課) 災害應變中心： 當重大火災發生時，依火勢及傷亡狀況立即成立災害應變中心，並立即連絡本市各級任務編組單位人員進駐參與作業，並向縣府災害應變中心報備。 重大火災發生時，可能因而造成大量傷患、爆炸、電力等損失，本市相關之權責單位於內部成立「緊急應變小組」，以因應及動員重大火災搶救任務之執行。 落實火災防救業務系統(消防分隊) 火災預防業務：包含消防安全檢查、會審會勘、防火管理、檢修申報、防焰規制、防火宣導、危險物品管理等工作層面。 教育訓練業務：包含常年訓練、車輛器材操作訓練、救助隊訓練、駕駛訓練、在職訓練等工作層面。 火災調查業務：包含火場勘查、現場訪查、火災原因分析、物證鑑識、調查統計等工作層面。 建立防火宣導體系(消防分隊) 消防責任區平日防火宣導：現有消防責任區針對列管場所，於平日消防查察時機執行家戶防火宣導。 成立專責防火宣導小組：消防分隊負責重點場所防火宣導工作。 建立全民消防體系建立各級社區、學校、團體、公司、行號、機關之火災預防體系，同時組成防火組織，平日執行火災預防管理工作，火災發生時進行初期滅火搶救，以減低生命財產損失。 災害防治對策（民政課） 落實消防安全檢查對策 提昇安全檢查能力：為提昇安全檢查能力， 持續辦理「消防安全檢查實務講習」，調訓各消防分隊實際進行消防安全檢查作業人員，實施法令與實務檢查講習訓練，統一要求標準。 加強公共場所聯合稽查：對於經張貼危險標誌之場所經常遭業者撕毀或用廣告海報遮蓋，仍繼續營業者，應採取強制措施使其歇業，以伸張公權力及維護民眾公共安全。 嚴密違規案件消防裁處：訂定消防安全設備限期改善期限，並依轄區場所特性及消防安全設備改善難易程度訂定複查期限，對於複查不合規