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28 STORY
I封面故事·COVER
振兴东北,民营经济是“生力军
一一访辽宁社会科学院副院长梁启东
◎文I本刊记者冯晓霞
推进东北地区民营经济发展对J二振兴.%11c而吉是“抓到r点,rF,I毫营经济与市场经济
紧密结合,将成为东北振兴的“生力军”
东北体制机制的弊端和经济结 户、社会创业是老百姓收入的主要来
构性矛盾,让东北的振兴之路充悯,,44-升4+0 源。所以,能不能真正实现东北经济
棘。东北经济下滑的根源是什么?如 的持续发展和全面振兴,真正靠的住
何破解?民营经济在振兴东北的过程 的是民有、民建、民享、民富的民营
中将发挥怎样的作用?民营企业参与 经济。
振兴东北需要迈过几道槛?带着这些
问题,本刊i己者专访了辽宁社会科学 《光彩》:东北民营企业的发展
院副院长梁启东。 现状如何?
梁启东:在东北,民营企业目
《光彩》:东北经济下滑的根 前还无法成为经济发展的主导力量,
源是什么? 无论是体量还是质量,和东南沿海
梁启东:东北整体经济下滑由 h 相比部相差太远。在全国500强民营
_●k
诸多因素导致,主要体现在“两个集 企业中,东北企业只有10户,其中辽
中,三个衰退”。两个集中是指,东 宁6户、吉林】户、黑龙江3户。而浙
北经济增速的下滑看似是外部需求不 江有138户,其中萧山区就有19户。
足、投资减弱所致,实际上是长期以 以沈阳为例,尽管民企已占企业总
来没有解决的体制性、机制性问题, 投资效率却非常低,就吉林的数据来 数的90%以上,占全市经济总量的近
以及结构性矛盾的集中显现二 看,每个单位固定资产产生I)勺GDP、8f)%。但是民营企业规模小、龙头企
“三个衰退”是指资源性衰 税收、就业.仅相当于南方的1/3甚 业少,能引领、带动行业发展的民营
退、结构性衰退和体制性衰退 “资 至更少。“体制性衰退”是指,这里 企业更少。在几万家民营企业中,年
源性衰退”是指,东北资源枯竭城市 是计划经济进入最早、退出最晚的地 营业收入过亿的企业很少,过l0亿元
占全国1/3,辽宁占东北的1/3,未来方,也是执行计划经济最彻底的地 以上的更是微乎其微。
需要解决的问题是:产业怎么摆、企 方, 在东北,重工业比较发达,有人
业怎么改、包袱怎么甩、人往哪里 认为民营经济肯定要跟它配套,但是
去、钱从哪里来:“结榭性衰退”是 《光彩》:如何振兴东北经济? 东北民营经济实际上跟重工业关系不
指,从需求结构来看,增长动力不 梁启东:东北老工业基地的振 大。因为央企和大型国企自成体系,
足——投资已经拉不动经济,消费上 兴需要引进市场机制,需要发挥企业 民营企业很难与之配套。民营企业规
不来,出口是负数(东北j三省出口 的作用:目前来看,99%的新增就业 模较小,专业化程度较低、产业链
额是广东的1/5);投资率高,但是都在民营经济领域,民营企
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