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中国“入世”后诉讼法学机遇及挑战 　 中国“入世”既是一个经济问题，也是一个法律问题。可以预料，随着中国“入世”，相关的诉讼问题会越来越多。中国诉讼制度能否发挥作用，往往受到诉讼态度和思想、诉讼观念和意识、诉讼行为和评价以及诉讼信息等因素的影响。世贸组织涵盖了世界上134个国家和地区，其庞杂博深、灵活务实的诉讼制度，包涵了来自不同法域的诉讼理念、诉讼规范和诉讼价值、诉讼观念和诉讼意识以及诉讼的思维方式。这些既是诉讼文化的推动力，也是中国现代诉讼法制的推动力，因而中国“入世”后诸多诉讼问题需要研究。 　 一 　 中国“入世”对诉讼法学来说，既是机遇，也是挑战。机遇大于挑战，优势胜于劣势。我们要以“入世”为契机，抓住机遇，迎接挑战。机遇主要有以下几方面： 　 1．中国“入世”后将进一步推进依法治国的方略，加快诉讼制度改革的步伐，改善诉讼环境，提高诉讼活动的权威性，使诉讼在社会中发挥越来越大的作用。“入世”将从各个方面对中国诉讼制度提出要求：一是加快实施依法治国方略。依法治国渗透到社会生活的各个方面，大到政府决策，对外进行经济交往、生产、流通、交换，以及联手惩治犯罪活动，小到民事、经济、婚姻家庭纠纷，都离不开诉讼活动来调整和处理。所以，诉讼活动在依法治国的过程中将发挥越来越大的作用；二是中国的诉讼制度将更加完善。随着对外开放的扩大，涉外案件将日益增多，诉讼领域将成为我国对外开放的重要方向。外国公司进入中国后，如果其利益受到损害，不会坐视不理，而必然要提起诉讼加以解决，从而使行业保护、部门垄断、行政干预、司法腐败等不正常的现象日益减少，诉讼公正、公平、透明将大大加强；三是进一步改善诉讼环境。外国公司尤其西方国家的公司进入中国后，必然会把它们在外国享受到的诉讼环境投射到中国来，从而对中国的诉讼环境提出类似的要求。而目前，中国尽管提出了依法治国的基本方略，但毕竟是处于起步阶段，因此，我们必须改善诉讼环境，以适应外国当事人进行诉讼的要求。所以，改善诉讼环境，实际上就是改善投资环境。诉讼环境是投资环境的重要组成部分，诉讼环境的好坏，是能否吸引外资的重要因素。 　 2．中国“入世”后将进一步促进诉讼制度现代化和国际化。中国“入世”就意味着中国要更严格地按照世贸诉讼程序和国际惯例办事。这既有利于促进诉讼制度的改革与完善，实现诉讼制度现代化，也有利于和国际诉讼制度接轨，实现诉讼制度国际化，增强外国与中国合作交流的信心和安全感。随着中国“入世”，涉外案件的数量和范围都会增加，诉讼的空间日益扩大。诉讼制度要适应“入世”后的需要，既要维护国家主权，又要反映全球政治、经济利益，而不是少数国家的利益，妥善处理国内与国际诉讼法律关系问题，有利于促进国家之间友好关系的发展，推动社会文明和进步。根据世贸组织对各成员国的诉讼要求，一切诉讼裁决只有在听取当事人双方的意见和证据之后，才能判断是非曲直作出有理由的裁决，并在法定的时间内告知当事人。当事人除对无罪判决以外，都有机会按照案件的管辖规定，要求司法部门重新审议作出裁决。从诉讼立案、受理到审理、裁决都要与世贸诉讼要求、国际惯例相一致，诉讼的公正性和经济性才能得到充分发挥。根据案件的性质和类型，既要培养一批具有专业知识和诉讼经验的法官，也要聘请一批具有相关知识的人员作为陪审员，由专业性的机构来处理专业性的案件。我们要参照世贸提出的诉讼要求，改革国内诉讼制度，促进诉讼制度现代化和国际化，提高诉讼制度的整体水平，有效地解决各种实际问题。 　 3．中国“入世”后将进一步吸收和借鉴世贸成员国的诉讼制度和经验。当今世界诉讼制度逐步趋同，两大法系的诉讼制度互相吸收与借鉴。多数发展中国家也都是在吸收和借鉴发达国家的诉讼制度之后来发展本国的诉讼制度。由于在世界经济一体化的发展趋势下，任何一个国家的诉讼制度和经验，都难以解决日新月异的社会变革中所产生的诉讼问题，越来越需要吸收、借鉴和移植他国的诉讼制度。当今各国诉讼制度大同小异的发展趋势，实际上为国际间交往创造了有利条件，使互相交往更加方便，减少了交往中的不稳定性和不安全性。随着国际组织的增多，国际交往日趋频繁，国际诉讼手段日趋重要。从诉讼效力来看，国际诉讼优于国内诉讼并为国际条约所规定，亦为大多数国家所公认。国际诉讼的内容不断扩展到惩治犯罪、保障人权、解决争端等方面，诉讼手段为解决争端提供了方便条件。当今世界是开放的世界，这就要求我们应当充分运用诉讼方式与国际社会进行交流合作，学习和掌握国际诉讼制度和经验，积极地吸收与借鉴国际社会通用的诉讼规则和国际惯例，为我国社会主义现代化诉讼制度服务，使我国的诉讼制度符合诉讼制度国际化的发挥趋势，使我国的诉讼立法、诉讼机构与诉讼程序更加科学合理。邓小平同志在1988年6月3日会见《九十年代的中国与世界》国际