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地理位置及等级结构：新农村建设一种新视角 　　新农村建设是一项惠民利国的政策，但同时也是一项长期的艰巨任务，它不可能在几年、几十年内就能完成的。而这种长期性和艰巨性的特征又被这样一种事实进一步加剧：我国农村类型的多样化和环境的复杂性，使得我们不可能有一个统一的、普遍的政策被制定出来。下文以地理位置和等级结构为视角，对新农村的建设进行研究。 　　摘要：本文从不同农村和城镇之间的地理位置差异出发，构建出农村与农村之间存在着一套由核心区农村、中间区农村和边缘化农村三种村庄类型组成的等级结构体系，并说明了边缘化农村由于三种原因”“资源缺乏、政府缺位和农民缺席”“而在建设和发展过程中变得异常困难，最后指出了重建边缘化农村的任务重要性。 　　关键词：等级结构 边缘化农村 农民主体性 　　国内学者关于农村的研究是多视角的，如从农村的资源、政治权力结构、文化、社会关系和社会资本等视角出发来研究和建设农村的，但也仍然存在着比较大的分歧，这种分歧部分地是由于各个学者的观点不一，部分地也是由农村的多样化和复杂性特征造成的。本文在前人研究的基础上，从村庄与城镇的地理位置关系出发，建构出一种村庄之间等级结构体系，希望能为新农村建设提供一种新的视角。 　　一、等级结构和村庄类型的划分 　　虽然中国农村的特征非常多样，但作出某种归类还是可以的。依照传统的分类方式，农村可以被分成几种类型，如按照农业生产类型，可以划分为粮食为主的农村、畜产为主的农村、渔业为主的农村等等;如从农村的收入来源来看，农村可以分为纯农业收入的农村、混合收入的农村以及工业收入为主的农村;也可以从农村的行政级别出发，把农村分为行政村或非行政村。这样一些分类方法极为简单，有一些学者也通过另外一些途径作出了不同的划分方式。崔明等人(2006)通过对城市的发展水平和农村的发展水平相互交叉、叠加，并按照经济发展水平相对一致的原则，把农村划分为五个类别：发达类型、相对发达类型、发展中类型、相对落后类型以及落后类型;罗兴佐(2006)则以农民的行动单位出发，把村庄划分为宗族型、户族型、小亲族型和个体家庭型四种类型，而贺雪峰(2006)从农民认同与行动单位的差异把这种划分进一步细化：宗族主导型、小亲族主导型、户族主导型、联合家族主导型以及原子型村庄。 　　这样一些村庄类型的划分是一种“理想类型”的研究方法，由于农村的复杂性，我们不可能把一个具体的农村绝对地归于某种类型之下。不过，这些村庄类型的方法研究却是按照两种维度进行的，一种是横向的，即以种类来划分，它具有平等性，另一种是纵向的，它具有一种等级的体系结构。本文所构建的农村类型是以第二种维度展开的。对于等级体系结构，费孝通先生对农村进行研究时早已观察到，他以“差序格局”的概念来反映这种农村内部的等级结构。随着农村经济的发展，在农民的内部出现了某种分化，原来在文化大革命时期的那种平均主义被打破了。贺雪峰(2002)从村庄政治权力的角度将村庄的权力结构分为三个层次：体制精英、非体制精英和普通村民。 　　事实上，除了村庄内部的分化以外，在村庄和村庄之间也很大程度的差异。从宏观的和整体的角度，这种差异反映在我国东、中、西部的经济发展水平和农民收入水平上。然而以农村和城镇的地理位置关系的角度来看，同样可以反映出这种差异和分化。农村的经济发展很大地依赖于城镇的发展，所以城市的规模水平以及农村与城镇的距离，在某种程度上制约了农村的发展。农村与城镇的距离近，所属城镇的规模和发展水平高，农村一般表现出有利的优势;反之，农村则相对落后。换句话说，以某个城市为中心，从里向外扩展，会呈现出不同的区域差异，在镇与镇之间、农村与农村之间会形成一个梯次的等级结构，可以说是一种新的“差序格局”现象。就以浙江乐清市为例，以乐清市为中心，向北一直延伸，虹桥镇、清江镇、雁荡镇和大荆镇经济发展水平逐次降低，形成了这种梯次等级结构。一些学者从这种关系出发，把村庄定义为城缘型、城郊型、乡村型三种类型(郑萍，2007)，然而这并没有反映出这种等级结构和差异，所以有必要重新区分农村类型，本文借用世界体系理论的有关概念，将农村分为三种类型：核心区农村、中间区农村和边缘化农村，这三种农村形态形成了这种等级结构。 　　二、边缘化村庄的特征和困境 　　核心区农村通常是指现在所谓的“城中村”和“城郊村”，它的发展往往是城市扩张带动的;中间区的农村发展也往往比较容易，较之边缘化的农村，它具有一种地理和资源上的优势。所以，边缘化农村的发展在整个等级结构中处于一种不利的地位，这给新农村建设的任务带来了很大的困难。在边缘化农村发展和建设的过程中，这种不利特征可以表现为三个方面。 　　首先，边缘化农村的资源非常缺乏。这种资源可以是自然资源，如地理、气候、土壤等，也可以是农村的基础设施，包括农村的公共服务和社会保障体系