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垃圾焚烧发电项目环境污染控制与环境风
险评估案例分析
1.概述
如何处理城市生活垃圾是当前世界各国面临的主要环境问题之一,也是目前我国突
出的环境问题。随着我国经济的快速发展,城市人口的大量增加,城市规模的日益扩大
以及人民生活水平的不断提高,生活垃圾产生量逐年增长,不可避免地产生大量的垃圾
排放。1995年以后,我国城市生活垃圾年清运量均超过一亿t,并且以每年3%左右的速
度增长。如对垃圾的处理不当,将会对环境造成巨大的危害:占用土地、污染土壤、污
染地下水资源、影响空气质量、污染大气、传播疾病、影响环境卫生和居民健康等。如
何无害化处理生活垃圾以及如何对垃圾处理进行有效的管理是许多城市亟待解决的问
题。垃圾发电是处理城市生活垃圾的一种有效的方式,解决垃圾发电中存在的问题对垃
圾发电产业的健康发展的至关重要。
1.1垃圾发电的发展现状
我国第一个垃圾焚烧发电厂在1987年投入运行,垃圾焚烧发电在“九五”期间得到
一些城市特别是南方大中城市的重视,从2000年到2003年有二十多个日处理量在200t
以上的焚烧装置建成,主要在上海、广州、深圳、杭州、郑州、哈尔滨等大城市以及南
方一些中等城市如苏州、宁波等。深圳市市政环卫综合处理厂应用异重循环流化床垃圾
焚烧新技术建立了它的第三套垃圾焚烧装置,并于1998年8月正式投入商业运行。这是
国内首座拥有自主知识产权的大型垃圾焚烧发电工程。这一系统集成了国内开发的垃圾
低污染焚烧技术、尾气净化技术、自动点火、冷渣分选和燃烧控制等专利技术,污染控
制和排放技术指标达到国际领先水平。到2005年底,深圳已建成并投入运行的生活垃圾
焚烧发电厂有6座,总投资额约17.8亿元。2005年深圳垃圾焚烧发电量达1.46亿度。正
在建设的生活垃圾处理工程项目有平湖垃圾焚烧发电厂二期工程,设计处理规模为1000
t/d,目前已建成并试运行。规划建设的还有宝安白鸽湖垃圾焚烧发电厂(1000t/d)、龙
岗大工业区垃圾焚烧发电厂(800t/d)。目前老虎坑垃圾发电厂日处理垃圾能力为1200t,
并网发电后,该厂每月发电200多万度,除三分之一自用外,其他并入市政电网,统一
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调度使用,每天可实现收入20万元。这样既消化了垃圾,又获得了电能,产生了良好的
经济效益。另外位于清水河市政综合厂的垃圾焚烧车间,主要以焚烧生活垃圾为主,利
用焚烧的热能发电,目前每天消化垃圾约500t。
2007年以来,有越来越多的大型垃圾发电厂开始筹备或者兴建。扬州垃圾发电项目。
垃圾处理能力:项目一期为800t/d,二期为400t/d。一期工程投产后,按照一t垃圾发
电280度计算,预计年发电量1亿度。广州李坑垃圾焚烧发电二期项目。该项目计划投资
9.7亿元,投产后每天可处理垃圾2000t,年处理垃圾量达到73万t,投产后的李坑垃圾
焚烧发电二期项目每年可发电1.8亿一2亿度,这是目前全国最大的垃圾焚烧发电项目。
长春市垃圾焚烧发电二期工程。该项目建成后将成为东北地区最大的垃圾焚烧发电厂,
每天可焚烧垃圾约1040t,转化为28万千瓦时电。长春计划再建一座同等规模的垃圾焚
烧发电厂,届时将不再填埋垃圾,而是全部焚烧处理。
目前,中国已有28个省、自治区及直辖市的大中小城市建成了约140座垃圾发电厂。
据专家预计,到2020年中国将新增垃圾发电装机容量330万千瓦左右,按每千瓦4500元
的设备造价计算,中国垃圾发电市场容量为约149亿元人民币。
近年来,随着焚烧处理技术的进步,国外对生活垃圾焚烧厂实施了大规模的结构调
整,通过更高的环保标准来改造旧的焚烧厂,关小厂、建大厂,使焚烧发电厂向规模化、
大型化发展。据统计,目前,有35个发达国家和地区建有2000多座生活垃圾焚烧厂,主
要分布在欧洲、美国、日本等发达国家和地区。
日本:日本是运用焚烧技术处理生活垃圾比例较高的国家,78%的生活垃圾是通过
焚烧处理。据日本国立环境研究院2006年发表的《日本废弃物焚烧技术发展报告》,1998
年日本共建有生活垃圾焚烧厂1676座,年焚烧处理能力约为3760万t,焚烧处理率占
76.l%,到2004年日本的生活垃圾焚烧厂调整为1374座,年焚烧处理能力约为4030万t,
焚烧处理率占77.49%,6年间焚烧厂数量减少了302座,降幅为18%,同期焚烧处理量增
长了270万t,增幅为7.2%。焚烧厂数量减少而焚烧处理量不减反增是日本近年对生活垃
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