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新公共管理范式对学生管理影响分析
新公共管理范式对学生管理影响分析
自改革开放以来,随着经济的推进与科技的发展,社会对人才的需求逐步呈现出专业化、综合化的态势,国内各大高校为此将培养复合型人才的方案纳入到高校改革创新的重要位置,从而诞生出许多高校精英强化班。下面是小编搜集整理的新公共管理范式对学生管理的影响分析的论文,欢迎大家阅读参考。
摘要:近年来,随着我国教育体制的改革,高校的招生人数日渐增多。这一转变虽然有利于我国国民素质的整体提高,但是其也不可避免地导致了我国高校在学生管理方面面临新的挑战。在这样的背景之下,各大高校逐渐加强了对于学生管理方式的转变,并逐渐形成了新公共管理范式。基于此,分析探讨新公共管理范式对高校学生管理的影响。
关键词:新公共管理范式;高校;学生管理;影响
自20世纪80年代开始,随着西方的政府改革运动的不断推进和发展,新公共管理(管理主义)范式得以诞生,并在市场机制不断完善的过程中逐渐发展壮大,并在实际的运用过程中取得了卓越的成效。近年来,我国在推行教育改革的背景下,逐渐增加了招生名额,继而由此导致了高校的在读学生数量增多,在这样的情况下,高校的学生管理环节更加的复杂。对此各大高校逐渐加强了对于新公共管理范式的引入,并在此基础上实现了高校学生管理工作的有序进行。
一、新公共管理范式的主要思想
1.政府的管理职能应是政策制定
新公共管理认为,政府在行政管理的过程中其主要的职责应当是制定政策,而不是一味地执行政策。该理念认为,政府进行这样的职能转变,能够有效地缩减政府的规模、开支,并最终提高政府的办事效率。新公共管理认为,作为一个有效的政府,其最大的职能在于能够对实际的问题进行有效的治理[1]。
2.政府服务应以公民(市场)为导向
新公共管理认为政府在实际的行政工作开展过程中,应当改变传统的模式,并以公民或市场为导向,对政府以及社会的职能进行重新定位。事实上,在公共部门内部仍旧存在市场的机制。而这就使得政府需要改变自己的行政方式,以公民的需求为导向进行服务。
3.政府应采用授权(分权)的方式进行管理
由于政府组织具有等级分明的集权结构,而这些结构的存在使得政府的不同部门之间的人员沟通存在诸多的困难,继而使得政府机构难以根据实际情况采取恰当的处理方式。根据企业采取分权、授权、分散决策权等办法解决此类问题的经验,政府部门在管理的过程中也需要采取相同的措施解决实际问题,并推动管理水平的提高。
4.政府应采用私营部门成功的手段和经验
新公共管理还打破了公共行政部门的传统理念以及管理方式,在实际的管理过程中加强了对于私营部门成功经验的学习和借鉴,并在实际的过程中,提高了对于成本效率分析、全降低成本、提高效率等方面的重视程度。
5.政府应在公共管理中引入竞争机制
新公共管理的理念认为,政府在日常的行政管理过程中,需要取消公共服务的垄断,并逐步引用市场的竞争机制,从而为私营的企业或者部门提供服务竞争的机会。新公共管理这种做法的实施,能够有效地提高政府行政管理的水平,提高政府的工作效率、服务水平与质量。
6.政府应重视公共管理的效率、效果和质量
新公共管理还根据交易成本的相关理论学说,扭转了过去政府行政管理过程中过分注重投入,而忽视了结果的作风,并逐渐推行政府在行政管理的过程中重视所提供服务的效率和质量的理念,并积极主动地根据外界的实际情况进行调整。除此之外,新公共管理还提倡建立绩效制度,并根据目标进行管理[2]。
二、高校学生管理方面存在的问题
1.学生管理体系过于官僚化
近年来,我国高校在实际的学生管理工作开展的过程中,仍旧采用传统的管理方法,继而形成了以自下而上的服从为基础的,缺乏平等互动的官僚型管理体系,而这种体系的构建往往阻碍了相关人员参与管理的积极性。事实上,在高校制定学生管理制度的过程中,各级部门为了实现学生不出事的目标,往往都迫使学生被动地服从管理,但事实证明这种管理模式的实施效果较差。
2.管理分级关系混乱
在学生管理的过程中,各方管理者由于受到传统管理观念的制约,继而使得学生管理工作的重心尚未实现真正的下移,这种情况的出现就导致了在学校的政策制定,人才引进、流动,财务、资产管理等方面的决策权都过于集中在相关的部门手中,而高校各院系的集中自主权较少,因而难以开展相应的管理工作,进而由此导致了学生管理工作开展受阻。
3.高校思想政治教育工作存在缺陷
目前,我国高校在学生的政治教育工作的开展过程中存在着诸多的问题。关于高校思想教育工作中的问题主要体现在以下几个方面:一是管理绩效难以被量化。二是在实际管理工作中缺乏明确的目标。三是在相关的管理工作中缺乏有效的反馈机制。事实上,这些问题的存在都导致了各大高校在思想政治教育工作中的难度逐渐加大[3]。
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