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学校供餐的国外经验
——以日美韩三国为例
主讲人:马冠生 教授
北京大学医学部公共卫生学院
2015年6月18 日
主要内容
1 各国的学校供餐实施情况
2 营养配餐和膳食指导
3 学校的饮食教育
4 学校供餐相关法律
1、学校供餐实施情况—— 日本
学校供餐的运作机制
政府主导,以教育部门为主,与民政、农业、
卫生等其他部门合作;
2008年修订的 《学校供餐法》第8条和第9条
分别规定,教育部应当:①制定学生、儿童
的每日营养推荐量,学校供餐内容,落实学
校供餐的相关事宜;②制定学校供餐相关卫
生管理标准,包括为学校供餐服务的食堂配
置、管理、烹饪以及其他方面。
1、学校供餐实施情况—— 日本
学生餐经费来源:维护学校午餐所需的设备和人
工开支由政府(主要是市、街道、村委教育委员
会)承担,学生餐的食物开支主要由家长承担。
8.9%
家长支付
51.6% 地方政府与团体
39.5%
国家补助
1、学校供餐实施情况—— 日本
学生餐覆盖率:
1998年,小学午餐的覆盖率为99.4% (761万人),
中学午餐的覆盖率为82.2% (360万人),是当时
国际上学生营养餐实施率最高的国家之一。
2010年,小学供餐的覆盖率为99.2% (21,628所),
中学供餐的覆盖率为80.5% (9,182所)。
2012年,小学供餐的覆盖率维持在99.2% (20,096
所),中学供餐的覆盖率为85.4% (9,083所)。
学校供餐覆盖率的变化
小学校 占学龄儿童数百分比
% 中学校
120
学校供餐法制定 98 99 99 100
100 93
83 83 86 85
80 69 66 72
55
60
40
23
20 12
6
0
1946 1950 1954 1960 1965 1970 1975 2008 2012
1、学校供餐实施情况——美国
学校供餐计划的运作机制
联邦政府(农业部 州政府 学区/学校
卫生部) (教育厅) 项目的实施
提供资金 分配资金 购买食物
制订营养标准 项目管理 提供安全营
监管各州的实施 监管本地的 养的学生餐
情况 实施情况
7
学校供餐计划的参与单位
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