中国原材料的进口及国际化大宗采购_以铁砂_钢材等物资资源的进口流程为例.pdfVIP

1996 2 * ) ) ) 、 秦 海 在开放经济的环境下, 一国的物资资源的进口, 通常被看成是因国内供给不足而进行的 期供给能力的调整过程(马歇尔, 1992 )。由于需求的调整周期明显小于供给的调整周期, 国 际贸易 (特别是进口) 通常就被认定为增强国内 期供给能力的基础。现代国际贸易理论强 调, 因为物资资源的贸易并不是单一产品的贸易, 它是通过经济一体化来进行安排的, 如直接 投资和各种新式的贸易方式等, 其中会产生贸易收益递增以及在国际范围内进行水平分工和 垂直分工等一体化的措施, 因此, 进出口贸易本身, 与一国的国内生产和市场结构存在着极为 显著的关联程度(赫尔普曼和克鲁格曼, 1985)。 在一般为人们所熟悉的经济分析类型中, 我们对两种类型的物资资源进出口是可以进行 较为深入地剖析的。第一种类型是, 如果一国存在着资源的劣势, 要么深化国内既存资源的开 发利用, 提高综合利用效率, 要么增加资源的进口, 以弥补国内资源总量的不足, 保证经济发展 对资源的需求; 第二种类型是, 如果一国拥有明显的比较优势的产品, 则被认为是产业创新者 和产业传播者, 相反, 则是产业跟随者。产业创新者, 因其相对拉 了技术传递的路径, 在国际 范围内可以享有广泛的技术传递和产品输出优势(雷蒙德# 弗农, 1982 )。但是, 这两种类型都 面临不可回避的技术因素。一个特别明显的例证是, 物资资源贸易的双方可以用直接投资的 方式进行就地生产。/在以直接投资方式进行就地生产时, 一般是企业应当事先判断国内外生 产平衡情况, 来决定现在出口是有多大比重应转变为国外就地生产, 或者现在国内生产中有多 大比重应转为国外生产基地进口, 以求得将影响国内经济的-布麦朗效应. 控制在最小的限度 之内0(日本贸易会, 1982 )。在日本, 韩国的铁矿钞、钢材进口中, 就曾经出现过这样的案例。 本文的任务是以铁矿砂、钢材的进口为例证, 描述中国的物资资源贸易流程及其有可能 演化的趋势。由于中国是一个资源总量较大而人均资源量偏低的发展中国家, 同时, 贸易体制 处于特定的过渡时期。在一个更为广泛的背景上判断, 中国的经济增 方式经过 16 年的改革 以后发生了重大的转变, 开始由农业、轻工业推动的经济增 转变为由重化工、房地产和基础 设施推进的经济增 。在这一经济增 方式转变的过程中, 必然会产生对物资资源的巨大需 求。仅仅凭借国内的资源供给能力显然不足。这就需要我们未雨绸缪, 为将来可能要应对的局 势提供 期的战略性判断。 、 铁矿砂是钢铁工业的初始性原料。从国民经济产业分类体系来看, 属于采掘业的范畴。就 * 本文系国家体改委经济体制与管理研究所与香港理工大学中国商业中心合作课题的一份研究报告。国家体改委经济 体制与管理研究所王小强研究员、董迎副研究员提供了具体的支持。 - 7 1- 56 正如其他的矿藏采掘业一样, 由于它们处于整个产业链的/前端0, 因而其对整个金属采选、冶 炼、加工和金属制造业具有极为广泛的产业传递效应。 众所周知, 除部分稀土金属外, 中国是一个金属矿产资源贫瘠的国家。相比于国际社会 的其他资源富庶国, 中国金属资源的采掘原矿品位远低于其他国家, 且资源分布严重不平衡; 同时, 露天矿和坑下矿的主要技术指标差异颇大, 即使是横截面指标, 其差异也表现得甚为明 显(见表 1)。铁矿的主要技术指标, 不仅意味铁矿资源的贫化, 而且意味着铁矿采掘的边际成 本在不断上升。许多事实表明, 中国铁矿石采掘业早已进入了边际收益递减的阶段, 进入80 年 代以后, 中国铁矿原矿的成品转换率一直在50% 以下。为了保持钢铁冶炼、铸造所需要的原 料, 不仅需要增强即存资源的回采率, 而且需要增加采掘强度。 1 1992 采出原矿品位 回采率 贫化率