有关做好村级党组织换届选举工作的通知.docVIP

垫江委组发〔2007〕30号 各乡镇党委，县委各部委室，县级各部门、驻垫单位党组织： 根据党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，我县村级党组织任期届满，应当依法进行换届选举。为了加强村级党组织建设，增强村级党组织的凝聚力和战斗力，为加快推进统筹城乡综合配套改革，在渝东北地区率先建成全面小康社会提供坚强的组织保障，根据县委办、政府办《关于做好村级党组织、村（居）委会换届选举工作的通知》的要求，现就做好我县村级党组织换届选举工作的有关事宜通知如下： 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，围绕“五好”村党组织的目标要求，坚持选拔任用干部的基本原则，落实党员、群众对村（居）干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，扩大选拔任用村（居）干部的民主，真正把那些认真实践“三个代表”重要思想，认真贯彻党的路线方针政策，廉洁奉公，公道正派，热心为群众办事，善谋发展、懂经营管理、思想解放、群众公认、具有带头致富和带领群众共同致富本领的优秀人才选进村级党组织班，增强村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动我县新农村建设、加快城乡统筹发展提供坚强有力的组织保证。 二、明确村级党组织换届选举的基本要求 （一）坚持原则，扩大民主 村级党组织换届要坚持党管干部、任人唯贤、德才兼备、群众公认原则；公开、平等、竞争、择优原则；民主集中、依法办事原则；实事求是、因地制宜、与时俱进原则。同时，要落实加强和改善党的领导、发展社会主义民主政治的要求，尊重党员和群众在干部选拔任用中的民主权利，积极扩大党内外民主。 （二）明确条件，严格标准 村级党组织成员的任职条件为：热爱中国共产党，热心党的工作，有全心全意为人民服务的思想，具有履行职责所需要的政治素质和理论水平；认真贯彻“三个代表”重要思想，坚决执行党的基本路线和方针政策；具有较强的事业心、责任感和艰苦创业精神，具有带头致富和带领群众共同致富的能力，能按照统筹城乡发展的要求，推进农村经济发展，确保农村稳定；能带头遵纪守法，认真履行党员义务；讲团结，顾大局，公道正派，作风民主，廉洁自律，在群众中有较高威信；身体健康，年富力强，有较高的文化水平和一定的农村工作经验。 有下列情形之一的，原则上不能作为村级党组织成员候选人推荐对象： 1、有违法违纪行为，受到法律、纪律处理或有重大嫌疑正在接受司法、纪检部门立案审查的； 2、不履行党员、公民义务，无正当理由拒不完成国家税费的； 3、热衷于搞宗族、宗教和派性活动，违反《信访条例》，煽动、组织上访的； 4、任村（居）干部期间履行职责较差的； 5、年老体弱不能胜任村（居）党组织工作的； 6、受到党纪政纪处分未满两年的；违反计划生育政策，接受处理或处分不满五年的。 （三）职数、年龄和文化结构要求 （1）村级党组织成员职数要求。根据我县实际，村（居）党支部（总支部和党的基层委员会）由3至5人组成，原则上设书记1人；村（居）党总支、村党委下设党支部的支部委员一般由3人组成，党支部书记由总支部、党的基层委员会成员兼任。各乡镇要结合村（居）实际，合理确定村（居）党组织成员的职数。同时，提倡村（居）党组织书记通过选举兼任村（居）委会主任；提倡村（居）“两委”成员尽量交叉任职；提倡村（居）干部通过选举兼任村（居）民小组长，实现村（居）组干部交叉任职；提倡兼职兼薪。 （2）年龄结构。村级党组织要形成45岁左右、40岁左右、35岁左右的干部年龄梯次结构，以40岁左右为主。继任的党组织书记和成员，年龄原则上不超过50周岁，特别优秀、“双带”能力强、业绩突出、群众公认的党组织书记可适当放宽；新任的党组织书记和成员，年龄原则上不超过45周岁，村党组织中力争有一名年龄在35岁左右的成员。 （3）文化结构。继任的村党组织成员，文化程度为初中以上；新任的党组织成员，文化程度原则上为高中或中专以上。同时，党组织成员中，原则上有1名熟悉电脑或具有远程教育网络基本操作能力的人员。 （4）致富能力。新进入村级党组织班子，必须是村上致富能力强的党员；新当选的党组织书记原则上要求年收入在本村排名靠前，且有一定的致富项目和带领群众致富的能力。 （5）着力推进“能人兴村”工程。换届中，要采取“个一批”的方式，进一步深化“能人兴村”工程。是发展产业项目召回一批。通过土地的合理流转、因地制宜发展农村致富项目，从本地外出务工成功人士中召回一批，通过竞选担任村党组织书记，力争召回任职干部占村总数的10%左右。同时，根据统筹城乡发展对村级干部的要求，通过选举，每个乡镇力争动员1名统筹城乡发展能力强的在外务工经商成功人士担任村级党组织书记，发挥能人在推进统筹城乡发展中的积极作用。是从本地致富能人和后备干部中启用一批。通过竞选，启用一批带头致富和