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基层反映：当前基层信访举报中业务外信访件居高不下的原因分析及对策建议 今天，好的小编为大家整理了一篇关于《基层反映：当前基层信访举报中业务外信访件居高不下的原因分析及对策建议》范文，供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下： 2016年，曲靖市各级纪检监察机关共接受信访举报2441件，其中业务范围外信访件493件，占总量的20.2%。处理批转业务范围外的信访事项占据了纪检监察机关不少时间和精力。 一、表现形式 一是征地拆迁类高发多发。随着城市化建设进程的加快，高速公路、水利等基础设施建设的不断加强，农村土地征用、房屋拆迁补偿引发的信访问题呈现高发态势。在2016年受理的493件业务外信访件中，征地拆迁类信访件有90件，占 18.3%。如，马龙县通泉街道近三年来主要是围绕县城龙翔路、滨河路、龙泉路、云龙路、龙溪路“两横三纵”道路改扩建等城市重点项目建设开展征地拆迁工作，2016年征地900余亩，拆迁房屋4158平方米，迁坟493冢，仅2016年因征用土地到街道纪工委反映问题35批80人次，到县级上访20批76人次，到市级上访3批7人次。如，会泽县金钟镇丰乐社区居民雷金翠，因对2006年10月搬迁补偿协议的履行不满意，多次向省、市、县纪检监察机关反映要求赔偿其经济损失。 二是涉法涉诉类高位运行。当前群众的民主意识、法制意识、政策观念普遍增强，涉法涉诉类信访量一直在高位运行。2016年涉法涉诉类信访件143件，占业务外信访件的29.0%。如，麒麟区东关小学退休教师荀月英因其儿子颜成于1986年6月11日夜间死亡一案，对麒麟区公安局认定颜成不慎失足落水溺死的结论不服，多年来多次向纪检监察机关反映。旬月英在最近反映的信件中写道：“此乃三十年来的第一百六十八次之血泪控告矣！”又如，沾益区金龙小学原教师金凤莲（女），因犯盗窃罪于2014年6月19日被麒麟区人民法院判处有期徒刑一年零四个月，缓期二年，并处罚金人民币伍仟元。沾益区教育局根据此判决，依据《事业单位工作人员处分暂行规定》，对金凤莲给予开除处理。金凤莲被开除后，多次到沾益区委、区政府、区纪委，曲靖市委、市政府领导办公室缠访、闹访，要求恢复其教师身份，撤销区教育局所作出的开除处分决定，影响了党政机关的正常工作。再如，家住麒麟区麒麟西路392号1栋1单元402室的董学武以公安机关对其子董云辉死亡尸检报告不认定为由，多次向省、市、县纪检监察机关反映。 三是热点问题类层出不穷。社会改革的不断深化，各个领域都发生了深刻的变化，一些新的热点问题如环境保护、企业改制破产、土地确权等层出不穷。如，陆良县大莫古镇甘河村委会的群众李小顺、李小建等人2013年以来多次到省、市、县有关部门级上访反映该村委会承包出去的采石场产生的粉尘污染环境，影响村民的生产生活。因群众要求过高，多次调解无果。2016年1月，经大莫古镇、甘河村委会再次组织双方进行调处，并对李小顺等三户造成的污染给予一次性补偿10600元、拆除临近村民房屋的生产线，增设除尘设备，并达成调处协议，上访人才对处理意见表示满意，并承诺不再上访。如，唐令述因其儿子唐川离婚财产分割一案，对曲靖市麒麟区人民法院（2012）麒民初字第1862号民事调解书、曲靖市中级人民法院（2015）曲中民终字第563号《民事裁定书》不服，通过寄信、网络举报的方式，在近三年时间里先后28次向省纪委进行反映。如，麒麟区越州镇和平坡角沙厂反映该沙厂受到陆良和平化工有限公司固体废物铬渣污染，多次向纪检监察机关反映，要求给予经济赔偿的问题。如，宣威市、会泽县等地的百货公司改制后不断有群众反映企业改制后出现的问题。 四是历史遗留类重复缠访。个别上访老户提出的要求无法满足，长期无理缠访、重复上访。如，上访人方琼关因1997年9月曲陆高等级公路修建拉回填土需修一条施工通道，占用其部分土地和一间烤房、一间厕所，当时村民小组已按规定补偿共计1100元，后方琼关主动拆除旧房一间并向施工单位提出帮忙平整宅基地用于新建住房。拆除平整后，方琼关提出此房要按公路征拆标准进行补偿的无理要求未果，后方琼关的丈夫汪海生向陆良县法院提起诉讼，要求法院判决由长湖村苏家湾村赔偿损失费及告状的上访费用。1998年2月陆良县法院判决驳回原告汪海生的诉讼请求。汪海生不服，向曲靖市中级人民法院提出上诉，中级人民法院做出维持原判裁决，汪海生对判决不服多次上访，为妥善解决问题，长湖村委会多次帮助协调宅基地，汪海生一直不同意，并陆续上访。2015年4月15日方琼关到陆良县政府上访，要求解决18年来高速公路修建占地问题。板桥镇、村为其购买了160平方米宅基地给他家盖房，并纳入美丽家园建设项目补助2万元，但方琼关又提出要按现行市场价格对原拆除房子进行补偿、为其无偿办理土地使用证、要赔偿18年的上访损失费、误工费