市委在全市优秀村、社区党组织书记表彰暨基层党建工作会议上的讲话.docVIP

市委在全市优秀村、社区党组织书记表彰暨基层党建工作会议上的讲话 ????今天的会议可以用隆重来描述，衬托了即将到来的新春佳节的节日氛围，同时这也是一次高规格、大规模的会议，足显这次会议的重要性。这次会议主要任务是：总结2015年基层党建工作，对优秀村党组织书记、社区书记进行表彰，对2016年基层党建工作进行部署和动员。刚才，殿成部长宣读了《表奖决定》，有?21名同志受到了表彰，这21名同志，是经过层层推荐、严格把关、并面向社会公示产生的，是凌源基层党组织书记的杰出代表，他们受到表彰是当之无愧的。侯鉴同志代表优秀村、社区党组织书记作了很好的表态发言，言辞充满了感激和激情，代表了所有村、社区党组织书记的心声。在此，我希望受到表彰的同志能够珍惜荣誉、再接再厉，不断创造新的更大成绩；同时，也希望全市干部特别是村社区书记向他们学习，切实抓好各个领域工作，切实把基层组织打造成为推动凌源发展的坚强保垒。我也希望到明年这个时候，有更多新的村、社区党组织书记接受市委、市政府的表彰。 下面，我讲三方面意见： 一、充分肯定过去一年工作成果，坚定做好基层党建工作的信心和决心 过去的一年，全市上下认真贯彻落实中央和省市委基层党建决策部署，牢固树立“党建优先发展”理念，围绕打造党建高地目标，狠抓基层党建10件实事落实，用一年时间彻底改变了基层党建的落后面貌，朝阳基层党建工作现场会在凌源召开，凌源代表朝阳市接受了省委组织部的基层党建工作检查验收，得到了省市委领导的高度认可和好评。对于2015年凌源的基层党建工作，可以用三句话来概括，就是变化巨大、启示深刻、任重道远。 第一句话：变化巨大。与2014年相比，应该说，取得了历史性突破。主要体现在：一是基层硬件100%达标。2014年年底，全市243个村、39个社区中，有122个村、33个社区活动场所不达标，有150个村没有文化广场，分别占村、社区总量的50%、84%、62%，在朝阳各县市区中是最落后的。对基层组织活动场所建设，省市委要求三年达标。今年年初，市委在研究这项工作的时候，我们提出三年任务，一年完成。当时，有很多干部对这个目标是持怀疑态度的。到2015年年底，我们累计投入资金9000多万元，新建村级办公场所61个、改扩建78个、其余104个全部进行了规范化改造，新建文化广场153个，彻底解决了33个社区活动场所不达标问题，基本上达到了规范化标准。二是村级集体经济100%有收入。过去，凌源村级集体经济大多是空白，全市243个村中有157个村属于无资源、无企业、无收入的“空壳村”，占行政村总数的64.6%，同时有230个村负债，金额高达1.08亿元，仅13个村没有债务，负债最多的村达286万元。经过过去一年的努力，全市所有行政村都有了集体经济收入，10万元以上村达到18%。三是经费待遇全部落实。过去所有村和社区都没有党建经费投入，村级组织运转困难；基层干部薪酬偏低，其他待遇基本没有，形成了有能力的人不愿意干、愿意干的人没能力的尴尬局面。现在，村级组织运转经费2万元、党建经费2万元，社区工作经费3万元、党建经费2万元全部按时拨付到位；村干部最低报酬10500元全部得到兑现，下一步我们计划将村干部工资提高到15000元；社区正职、副职及委员的月工资分别达到1930元、1800元、1670元，为基层组织发挥作用奠定物质基础。四是基层政治生态明显好转。经过这一年大抓基层、狠抓基层、向基层倾斜之后，我认为整个基层的作风发生了很大变化。广大基层干部行有方向、干有目标，积极想事、干事、成事，树立了新风正气，初步改善了党在基层群众中的形象。我曾经和一些村支部书记交流过，原来我们的村部等硬件条件比较差，大家都不愿意上班，但当我们把村部和文化广场改造好了之后，我们的村干部找到了存在感，群众看到我们的基层组织也找到归属感，基层干部的精神面貌发生了很大变化。五是基层组织凝聚力和战斗力明显增强。过去干部“青黄不接”、党员队伍老化、领导核心作用发挥不好等问题也得到了明显改善。基层组织在服务群众、化解矛盾、保障信息畅通等方面日益发挥着重要作用，农村经济呈现出新的亮点。2015年全市信访总量与2014年相比，下降百分之七十多，这与各个村、社区同志的辛勤付出有直接关系。 第二句话：启示深刻。为什么我市基层党建工作在一年之内能够发生如此巨大的变化，这值得我们深刻反思，我认为有以下几点启示。1.党建优先发展理念是我们做好基层党建工作的前提。我在去年的基层党建动员会上强调，抓党建工作决不能等财政有钱了才去抓，党建工作要与教育工作一样，树立优先发展理念，这与中央提出的“抓好党建就是最大政绩”是同一个道理。大家都知道，2015年的经济形势是非常严峻的，经济下行压力十分巨大，凌源的财政收入也在下降。在这种情况下，我们在基层党建工作上依然投入了9000多