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在街道上半年工作总结暨计生工作 兑现大会上的讲话 （2009年7月30日） 同志们： 这次会议主要是贯彻市、区科学发展和计生工作会议精神，总结街道上半年工作，表彰计生工作先进，安排部署下步工作，动员全街上下进一步统一思想，振奋精神，再接再厉，圆满完成全年任务目标，推进街道各项事业新发展。下面，根据街道党工委、办事处研究的意见，讲三个方面问题。 一、关于上半年的工作 今年以来，全街上下按照“科学发展、跨越发展”的总体要求，立足大辖区、大资源、大发展，干字当头，破难攻坚，狠抓落实，从年初到现在，六个多月的时间，各个方面都呈现出新的变化、新的气象，特别是在一些关键环节和重点工作上，取得了可喜的进展和突破。招商引资完成全年任务的67.7％，到位资金2亿元，列全区第一位；新增规模以上企业18家，提前完成全年任务，总量和增量均列全区第一位；纳入全区的2个重大项目、5个重点项目和街道确定的37个重点项目进展顺利，上半年项目观摩取得了全区第二的好成绩；实现地方财政收入4531万元、总收入9191万元，两项指标全区总量第一，顺利实现了时间过半任务超半。上半年经济社会综合指标考核全区名列前茅，在全市民营经济发展表彰大会上，街道再次荣获“经济强乡镇”殊荣。 搞好经济建设的同时，在驻辖区单位的支持配合下，抓好了计生工作的开展。一是深入开展信息核查活动，托清了辖区底数，规范了管理制度，奠定了工作基础。二是积极开展一系列优质服务活动，方便了广大育龄群众，群众满意率明显提高。三是强化基层基础工作，完善属地管理和现居住地管理，积极推进规范化建设，做到不漏管、不重管，堵塞了政策外怀孕、政策外生育现象。四是严格落实各项政策措施，加大违法生育社会抚养费征收力度，全面落实晚婚晚育、独生子女、独女双女、60岁扶助等奖励政策，奖励资金全部足额兑现，落实到户，推动了工作开展。五是全力抓好春季集中活动，利用个半月时间，落实查体19418 人、放环3680例、男女扎376例、引流产30例，圆满完成区委、区政府下达的任务目标，取得了集中活动全区排名第一的成绩。 这些成绩的取得，得益于上级领导、辖区单位的关心支持，得益于街道上下真抓实干、奋力拼搏，得益于广大党员干部任劳任怨、辛勤努力。在此我代表街道党工委、办事处，向刚才受到表彰的先进单位和个人，表示热烈的祝贺！向一直关心关注观音阁经济工作和计生事业发展的各级领导、各界人士以及辛勤工作在经济建设和计生工作一线的广大党员干部，表示衷心的感谢！ 回顾上半年经济工作，可以说成绩不小，可喜可贺。同时还应看到，这些成绩是全街上下在街道党工委、办事处的正确领导和驻辖区单位的支持配合下，思路明，措施硬，作风实，战胜了任务基数大、外部环境差、急活难活重活多等种种困难后取得的，的确来之不易，应该倍加珍惜。在看到成绩的同时，更要正视发展中存在的问题。主要表现在：一是经济效益回暖迟缓。从整体看，街道经济在连年持续增长的前提下，上半年顺利实现时间过半任务超半，继续保持全区的领先位次和良好的发展态势，但工业经济特别是我辖区占比较大的机加工企业和出口加工型企业，受经济危机冲击和影响较深，规模以上企业增加值、主营业务收入、利税、利润和外贸进出口等指标同比明显下滑，效益持续低迷，提升速度放缓。二是项目建设进展不快。纳入全区的2个重大项目进度较快，而5个区级重点项目中有的进展较为缓慢，街道列出的37个项目中进度不一，其中在谈、在建、在办手续项目较多，完工见效项目偏少，这里面除去经济危机等外部影响外，主观上还存在着精力不够集中、协调不够到位等问题。三是重点税源培植不够。大项目特别是过亿元项目较少，即便是规模较大的项目，也大多是房地产开发项目，而产业性项目、现代服务业项目和工业项目中过亿元项目不多。另外，综合治税工作中，建筑安装、出租装修等重点领域的税源培植力度还有待于进一步加强。四是居村发展不平衡。有的思路明确，措施得力，无论是招商引资，还是税收工作，都抓得很紧，抓得很实，既引进了项目，又培植了税源；有的因地制宜，注重优势的发挥，走特色发展的路子，增加了集体积累，提高了居民收入；而有的则面对困难，畏首畏尾，想不出路子，拿不出法子；有的一天又一天，仍是老样子，时至今日还没有完成过半任务，拖了整个街道的后腿，这里既有眼界思路不开阔的原因，又有方法措施不到位的问题，等等。 计生工作方面，特别是今年被市区纳入重点关注、重点帮促街道，更应该深刻查找存在的问题，多从主观上分析原因。目前存在的问题主要有：一是计生宣传不到位，育龄妇女漏管、不管现象时有发生。现行生育政策和群众的生育意愿仍有差距，营造计生高压态势和倡导的优生优育之间的矛盾较为突出。少数社区村对属地管理的责任认识不清，对辖区内的下岗职工、失业无业人员、流动人口等特殊人员，没有真正实现全覆盖无缝隙的管理。个别社区单位服务