大庆石化公司基于落实“三重一大”.docVIP

关于落实“三重一大”决策制度的实施细则 （试行） 第一章 总 则 第一条 为贯彻中央关于“凡属重大决策，重要干部任免，重大项目安排和大额度资金的使用（简称“三重一大”），必须由领导班子集体作出决定”的要求，进一步规范大庆石化公司所属单位领导班子决策行为，提高决策水平，防范决策风险，根据党的方针政策和国家有关法律法规以及集团公司有关规定，结合实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于大庆石化公司所属二级单位。 第三条 “三重一大”事项的决策必须遵循以下原则： （一）坚持依法决策。遵循国家法律法规、党内规章制度以及企业相关规定，保证决策内容和程序合法合规。 （二）坚持科学决策。以科学发展观为指导，运用科学方法，加强决策的前期调研论证和综合评估，有效防范决策风险，增强决策的科学性，避免决策失误。 （三）坚持集体决策。根据职责、权限和议事规则，对“三重一大”事项进行集体讨论和表决，避免个人或少数人专断。 （四）坚持民主决策。坚持民主集中制，充分发扬民主，发挥每个参与决策人员的作用，按照少数服从多数的原则作出决定。对涉及员工群众切身利益的重大事项，应当听取员工群众的意见和建议。 第四条 按照公司有关规章制度规定，应当向公司报告或经公司审定和批准的决策事项，必须认真履行报告和审批程序。 第二章 决策范围 第五条 “三重一大”决策范围包括：重大事项、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金的使用。 第六条 重大事项，主要指涉及企业改革发展稳定、重大经营管理、关系员工切身利益，具有全局性、方向性和战略性的重大问题，包括以下事项： （一）单位的发展方向、经营方针，中长期发展规划等重大战略决策事项； （二）经营单位资产损失核销、重大资产处置、利润分配和弥补亏损、增加和减少注册资本及国有资本收益等重大资产（产权）管理事项； （三）年度投资计划、生产经营计划、业绩目标和企业年度工作报告，财务预算； （四）涉及生产、经营、管理方面重要规章制度的制定、修订及废除； （五）涉及公共事件、重大突发事件等重大生产经营管理事项； （六）经营单位改制重组、兼并、破产、合并、分立、解散或者变更公司名称等建议事项； （七）改变重要管理人员工作岗位或员工集中优化配置方案； （八）对违法违纪党员、员工党政纪处分及解除劳动合同等事项； （九）业绩考核、薪酬分配及工资调整方案； （十）奖金分配考核办法以及额度人均50元以上的专项奖金分配方案； （十一）党代会、职代会、工代会、团代会筹备方案；党委、纪委、职代会年度工作报告、重大活动部署、党建工作制度制定及工会、共青团工作中的重要问题； （十二）精神文明建设、企业文化建设规划和厂务公开、综合治理、保密工作制度及重要问题； （十三）维护稳定及防恐工作。 其他重大决策事项。 第七条 重要人事任免，主要指涉及本单位直接管理的领导人员职务调整和重要奖惩，包括以下事项： （一）负责管理的领导人员选拔具体标准的制定、任用的提名和推荐； （二）对本单位中层以上管理人员（包括重大项目负责人和重要管理岗位人员）、所属单位班子成员的选聘、任免和调动； （三）经营单位控股、参股企业股东代表的授权委托，董事会、监事会成员（包括高级经营管理人员）的推荐； （四）领导人员后备人选的确定； （五）本单位以及上报公司的各类先进集体和先进个人的评定与奖励等事项； （六）向公司提出的本单位领导班子成员人选的选拔任用建议或推荐意见； （七）向公司推荐的技术、管理和技能专家、技师人选。 其他重要人事任免事项。 第八条 重大项目安排，主要指涉及企业生产经营和资产规模、资本结构，以及生产装备、技术状况产生重要影响的项目的设立和安排，包括以下事项： （一）年度申报公司安全生产维护费、民用工程等固定资产费用计划； （二）年度计划外追加投资规模及项目申报方案；非生产类形成固定资产专项物资需求计划； （三）年度科研项目计划； （四）对中油集团系统外采用设计、采购、施工总承包和采购、施工总承包及设计、采购总承包模式的工程承发包项目，国际合作项目； （五）各类新催化剂的试验和引入、新产品开发计划； （六） 具有独立采购权的单位一次性采购额度50万元以上、供应中心一次性采购额度100万元以下特殊情况下（标的确定方式、招标方式、供应商选定方式）的独家采购。 其他重大项目的安排。 第九条 大额度资金的使用，主要指涉及企业领导人员被授权限限额以上资金的调动和使用，包括以下事项： （一）年度50万元以上资金使用预算； （二）预算外资金使用； （三）非生产经营资金使用，对外捐赠、赞助广告、赞助等费用申请。 其他大额度资金使用。 第十条 建立“三重一大”决策事项报备、报批制度。公司二级单位按照规定权限决策的事项应报公司有关部门备案。超越本单位决策权限，需经公司审批的决策事项，必须事先报告