蚌埠市国际金融贷款项目绩效评价报告.doc

蚌埠市国际金融组织贷款项目绩效评价报告 世界银行贷款蚌埠综合环境整治工程 绩效评价报告 Bengbu Integrated Environment Improvement roject Performance Evaluation Report （贷款编号 7541-CN） 蚌埠市世行项目办2014年月 项目绩效评级方法评价等级 权重 等级（分值） 1.相关性 20% 高度相关 （3） 相关 （2） 部分相关 （1） 不相关 （0） 2.效率 20% 效率非常高 （3） 效率高 （2） 效率一般 （1） 效率低 （0） 3.效果 40% 非常满意 （3） 满意 （2） 基本满意 （1） 不满意 （0） 4.可持续性 20% 很可能（即具有可持续性）（3） 可能 （2） 不太可能 （1） 不可能 （0） 项目绩效 100% （≥2.70） （≥2.25，2.70） （≥1.50，2.25） （≤1.50） 准则评级规则 相关性评级规则 高度相关：满足问题1.1、1.2、1.3都得到肯定的回答。 相关：至少满足问题1.2得到肯定的回答。 不相关：问题1.1、1.2、1.3都得到否定的回答。 效率评级规则 效率非常高：满足问题2.1、2.2、2.3、2.4都得到肯定的回答。 效率高：至少满足实现了85%（含）以上的项目产出，并且项目实施延期不超过1年。 效率低：50%（含）以上的项目产出没有实现。 效果评级规则 非常满意：满足问题3.1、3.2都得到肯定的回答。 满意：满足至少85%（含）以上的项目目标得以实现，并且项目的目标群体公平地分享项目的成果。 基本满意：满足至少70%（含）以上的项目目标得以实现，并且大部分目标群体公平地分享项目的成果。 不满意：问题3.1、3.2都得到了否定回答。 可持续性评级规则 很可能：满足问题4.1、4.2、4.3、4.4都得到肯定的回答。 可能：至少满足问题4.1、4.2得到肯定回答。 不可能：问题4.1、4.2、4.3都得到否定回答。 评价小组 组长：陈双 成员：李兴堂　田爱国　凡享利　刘勤敏 目 录 项目基础信息 绩效评价结果 执行摘要 概述 绩效评价描述 项目绩效分析总结 评价结论、经验教训和建议总结 1.引言 1.1绩效评价目的 1.2项目背景 1.3项目目标、活动、实施情况以及在评价之时的目标实现情况 2.绩效评价概述 2.1绩效评价设计过程 2.2绩效评价关键问题 2.3证据收集和分析方法 2.4绩效评价实施过程 2.5绩效评价的局限性 3.项目绩效分析 3.1相关性 3.2效率 3.3效果 3.4可持续性 4.需要说明的事项 5.绩效评价结论 6.经验教训与建议 6.1经验教训 6.2建议 附件 附件1 评价任务大纲 附件2 绩效评价框架 参考资料项目基础信息 项目名称 世界银行贷款蚌埠综合环境整治工程 Bengbu Integrated Environment Improvement roject 项目投资金额 总 投 入 15.19亿元人民币 世行贷款 1亿美元 国内配套 7.61亿元人民币 项目预评估时间 2007年9月 贷款合同签订时间 2008年5月26日 项目实际生效时间 2008年8月11日 项目实际开工时间 2008年12月22日 项目实际完工时间 预计2015年6月30日 项目实际关闭时间 2015年6月30日 项目地点 安徽省蚌埠市（含怀远县、固镇县、五河县）。 项目目标 增加城市污水收集和处理设施、控制工业污染，致力于解决资源短缺和环境挑战。并且，项目将通过耕地防洪保护农业生产，缩小城乡差距。 项目组成 （1）综合水资源管理（含天河、龙子湖排涝泵站2个合同包） （2）城市环境基础设施整治（含雨水排涝泵站、老城区管网、迎湖路泵站改建、席家沟、八里沟综合整治、经开区雨污管网、经开区道路一期、涡北至淮上污水干管工程、小蚌埠排涝泵站、王小沟排涝泵站及王小沟引水大沟改建、高治路道路管网、吴中路道路管网、X-7，龙华路道路管网12个合同包） （3）郊区环境基础设施整治（怀远县：城西道路管网、李嘴子排涝泵站2个合同包、固镇县：固镇县城区管网、水利工程一期、二三期；3个合同包。五河县：沫河口污水处理厂、沫河口地表水厂、沫河口园区和镇区道路及配套管网、三浦湖排涝泵站、三铺大沟及沫冲引河疏浚、供电工程）6个合同包 （4）能力建设和机构发展（怀远、固镇、五河三县环境监测实验室、坏境监测及办公设备、培训、项目管理、环境、安保监测等19个合同包（其中土建3个合同包、咨询合同包8个，设备采购包8个）） （5）中期调整（蚌埠高铁新区李楼路、凤安东路道路管网2个合同包） 合计46个合同包，其中土建合同30个、设备合同8个、咨询合同8个。 项