环境影响评价司法审查正当性阐释.pdfVIP

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( ) 第 卷 第 期 吉首大学学报 社会科学版    36   1   Vol.36 No.1   年 月 ( )   2015 1 JournalofJishouUniversit SocialScienceEdition Jan.2015   y : / DOI10.13438 .cnki.dxb.2015.01.018 j j 环境影响评价司法审查的正当性阐释∗ , 田开友 阮丽娟 ( , ) 吉首大学 法学与公共管理学院 湖南 吉首 416000 : 、 , 。 摘 要 环境影响评价具有科技专业性 利益多元性等特征 使得环境行政机关在实施时拥有较大自由裁量权   , 面对环境行政机关的裁量判断 现行模糊的环境立法并没有为司法机关能否及如何审查环境影响评价提供精确 , 。 , , 指引 导致环境影响评价司法审查的正当性备受质疑 然而不可否认的是 法治国家中的权利无漏洞保护需求 , 分权原则不容许有不受约束的行政权力存在 以及司法权制约行政权政治框架中的正当行政程序标准等均为环 境影响评价的司法审查提供了正当性基础。 : ; ; ; 关键词 环境影响评价 司法审查 正当行政程序 无漏洞保护 中图分类号: ; 文献标识码: 文章编号: ( ) D90-059D922.68      A      1007 4074201501 0118 06 : ( ); ( ); 基金项目 国家社会科学基金项目 13XFX010 国家社会科学基金重点项目 14AFX023 湖南省社会科学基金 项目( ) 13YBA269 : , , , 。 作者简介 田开友 男 吉首大学法学与公共管理学院副教授 中南大学法学院博士研究生 ( ) 。 环境影响评价 以下简称环评 是通过对规划 发挥    和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、 、 , 。 一 环境影响评价司法审查的正 预测和评估 以决定是否允许开发的重要制度 设 、 置环评制度的目的在于从源头上防止环境污染 生 当性危机 。 , 态破坏的产生 但在该制度的运作过程中 从是否 、

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