广汉市小汉镇工业经济发展现状及前景.doc

广汉市小汉镇工业经济发展现状及前景 一、区域概况 小汉位于广汉市东北部，介于北纬30°31′—31°42′，东经103°45′—105°15′。总面积28平方公里，南距成都市30余公里、广汉9公里，北距德阳市9公里。距成都双流国际机场40分钟车程，处在广汉市重要的交通廊道之上。该区域地形平坝、属川西平原地形、地貌，石亭江贯穿全境，水资源丰富。气候属四川盆地亚热带季风气候，气候温和，雨量较充沛。区域内总人口22103人，有8个行政村，1个居委会。 小汉镇能源充足，境内有220KV，110KV的高压线路各一条，另有一条120m㎡的双回路专用线路，拥有小汉11万变电站直通小汉工业区内；两条天然气管道跨越全镇，镇配气站储备充足；通讯发达，有联通、电信、有线、宽带和移动机站。 二、工业经济现状 五十年代末，国家将德阳定为重型机械供发电设备的制造基地，建成了全国最大的重型机械厂。中国第二重型机械厂、东方电机厂和东方汽轮机厂；宝钢的2050轧机、1550冷轧机、葛洲坝、三峡等水利工程中的部分水轮发电机组等大型设备在德阳生产，这就为零部件加工基地的发展奠定了基础，而距德阳9公里的小汉来说，也受益非浅，特别是近几年，小汉镇把招商引资工作做为生命线来抓，通过不断改善投资环境，吸引了不少配套企业入驻小汉，先后有八十多家企 业到小汉落户，形成以医药、印务和铸造的产业群体，其中机械加工企业有四十余户，基本形成了以机械加工为主的主导产业。而值得一提的是，不锈钢深加工基地也将在小汉投资建厂，这就进一步促进了小汉的发展，小汉工业经济目前运行情况： 目前小汉工业发展迅速，有机械、印刷、电缆、医药、冶炼、食品加工等企业86户，其中规模企业17户、机械加工企业有41户，占企业总个数的55%，机械零部件加工已形成集群化趋势。 2007年全镇实现工业总产值9.8044亿元、增加值2.9695亿元、工业销售收入8.4761亿元、工业利税0.6482亿元，其中规模企业实现工业总产值7.5636亿元、增加值1.9904亿元、工业销售收入6.6172亿元、工业利税0.4140亿元。 这些企业现在已成为小汉经济发展的中流砥柱，2002年底小汉的工商各税仅635万元，通过五年共引资近3个亿，新引资企业到2007年底已实现工商各税4527万元，比2002年翻了6翻。截止2008年6月税收上万元的企业已有50余家。 三、镇党委镇政府的服务意识、方法的改善和提高 1、彻底转变政府职能，建立“服务型政府”成立“招商办公室”，专门负责招商引资工作，为企业提供“一站线”“一包到底”的服务，例如经朋友介绍到小汉投资建厂的德阳市精诚机械有限公司，从洽谈到动工修建只用了七天时间，连公司都说：“小汉政府的工作效率很高，连我们民营企业都应该想你们学习，我们一定提高效率那企业快点建好，早日为小汉的发展做点贡献”。 2、实行了“墙外的事情党委政府负责，墙内的事情党委政府协助解决”，现在，党委政府定期组织召开“政府、企业、银行”三方座谈会，千方百计协助企业与银行建立良好的关系。党委政府还坚持每年举行一次经济工作座谈会，把企业的老总都请回来，给党委政府的工作提意见、建议。 3、做好群众思想宣传工作，帮助群众转变观念，促进“小汉人人都是投资环境，人人都做最好的投资环境”，形成“亲商，护商”的社会氛围，为企业创造了良好的社会环境和治安环境。 4、形成“以商招商，以情招商，以诚招商”的服务意识，进一步提高了招商引资力度，重视“以利留人”，敢于，善于让利于企业，既注重现实效益，又注重长远利益。 四、制约镇工业发展的一定因素 尽管小汉镇工业的基础比较好，近几年来的招商引资力度也比较大，但还是存在一些困难，具体来说有以下几点： 1、工业企业布局主要集中早老工业区和大件零散布局，是典型的“马路经济“。园区内基础设施建设投入零散，建设成本较高，企业排污无统一规划，无法集中治理。工业用地总体规模偏小，难以规模化、集约化发展。土地浪费问题严重，前期零散的建设已成为工业发展障碍和产业提升瓶颈。 2、由于小汉镇工业经济迅速发展，集中功能落后、规模较小，集镇建设不能满足产业工人生活需要，基础设施功能不完善，配套的文化、娱乐设施不够健全。接纳能力弱，公共服务设施水平较低。 3、由于土地利用总体规划的限制，在一定程度上束缚了小汉工业经济的进一步发展。 4、镇财政收入与市财政算帐和镇财政收支严重失衡，加之早期经济发展中沉淀遗留问题，招商引资硬环境投入严重不足，制约了小汉工业经济的发展需要。 五、镇工业经济发展前景分析 （一）当前小汉面临新一轮的产业转移，承接东部地区机械、医药、建材为主的工业产业体系，重点打造以不锈钢深加工基地为主导，营造良好的投资发展环境，争取市上支持，完善基础设施投入，主动承接转移。充分发挥西南不锈钢集团有时和总部