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开 放 触 觉 SENSORS OF OPENNING 论我国高新技术产品出口 存在的问题与对策 ■ 王三兴 摘 要：我国高新技术产品出口正处于一个关键时期。虽然在近20年的发展中出口额不断增长，但仍然存在产品、产业、地 区、主体和贸易方式等结构性失衡问题。产品尤其内资企业产品出口效益低下。在全球贸易保护主义增强的环境下，高新技 术产品出口还将面临反倾销、技术壁垒和知识产权等障碍。本文试图从政府角度提出进一步促进高新技术产品出口的对策。 关键词：高新技术产品；出口；对策 根据科技部和外经贸部 2003 年确定的高新技术产品统计目录，目前我国高新技 术产品包括计算机与通讯技术，生命科学技术、电子技术、计算机集成制造技 术、航空航天技术、光电技术、生物技术、材料技术等产品。从国际形势看，世界高 技术产业及贸易将进入新一轮的快速发展期，高技术产业发展正面临着重大技术转 型和突破，高技术产业的全球转移呈现新特点。全球信息产业将快速增长，世界范 围内的生物技术和生命科学将进入大规模产业化阶段，新材料、新能源等新兴产业 将迅速崛起；高技术产业的快速发展，将推动高新技术产品对外贸易的发展，全球 贸易结构中高新技术产品比重将显著增加。高科技领域的创新和突破将引发新的产 业革命，从根本上推动高技术产业实现跨越式发展。发达国家不仅将高技术产业的 生产环节向外转移，而且逐步将研发和营销环节向外转移 ；不仅将制造业向外转移， 而且相关服务业也将向外转移。“十一五”期间我国仍将是跨国公司产业转移和投资 的主要地区。如何在新一轮的高新技术产业竞争和转移中抓住机遇，在高新技术产 业得到快速发展的同时使产品出口上个新的台阶，是我们不得不认真考虑的问题。 一、我国高新技术产品出口情况 自 1999年国家提出科技兴贸战略以来，我国的高新技术产品出口取得了长足发 展。一是高新技术产品出口迅猛增长，在我国商品贸易中的比重逐年提高，对调整 22 FORWARD POSITION IN ECONOMICS Nov.2008 开 放 触 觉 SENSORS OF OPENNING 我国商品贸易的结构、促进商品贸易 结构失衡问题 百分点。 的发展起到了巨大的推动作用。“十五” 首先，我国高新技术产品的出口 （二）我国高新技术产品出口附加 期间我国高新技术产品出口年均增长 品种集中。从高新技术产品的出口技 值低，效益不高 43％左右，高出全国外贸出口增幅 18 术领域分布看，在高新技术产品进出 由于我国企业能独立开发和生产 个百分点； 2005年高新技术产品出口 口的九大技术领域中，我国出口历年 的自主知识产权的高新技术产品还不 达到 2183 亿美元，是 “九五”末期 来主要集中在少数几个领域。以最具 多，我国出口的高新技术产品，多数 的 6 倍，占外贸出口比重达到 28.6%， 代表性的电子信息产业为例，其年均 是以加工贸易方式生产的，许多出口 比“九五”末期提高 13.7 个百分点；