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12财政政策及乘数商晨
第十二章 财政政策 财政政策是国家干预宏观经济的重要手段,本章主要学习两方面内容:财政政策可以调节宏观经济的原因;财政政策手段与总产出水平变化间的定量关系。 一、财政政策的本质 一、财政政策的本质 当总需求过小,出现比较高的失业率时,通过财政手段刺激总需求增加,使国民收入恢复到充分就业的水平;同样,当总需求过大,经济出现过热时,抑止过高的总需求,使通货膨胀水平降低。 2.2 财政政策的运用 在萧条时期,为了刺激总需求,就要运用扩张性的财政政策。 在繁荣时期,为了抑制总需求,就要运用紧缩性的财政政策。 三、 乘数 总需求中政府支出以及投资等的增加会引起国民收入更大的增加,二者间的倍数关系就被称为乘数。 3.1 乘数的计算 为了更清楚地反映乘数效应产生的原因,我们假定政府支出或投资增加后工资和物价不变,社会资源未被充分利用,同时忽略货币政策的作用和金融市场对经济变化的反应。 乘数的计算 假设我们利用闲置资源建造一幢价值1000美元的木屋。木匠和木材生产者就会因此增加1000美元的收入,如果他们的边际消费倾向(MPC)均为2/3,则他们会支出666.67美元购买新的消费品。而这些商品的生产者又会增加666.67美元的收入。如果他们的MPC也是2/3,则他们又会支出444.44美元(1000美元的2/3的2/3,或者666.67的2/3)。这个过程会一直持续下去,每一轮新的支出都是上一轮收入的2/3。 由此可见,乘数的大小取决于MPC的大小。或者我们可以用MPC的相关概念MPS计算乘数。 产出的变动= ×投资的变动 = ×投资的变动 补充:凯恩斯主义总供给曲线 当产出水平很低,经济出现大萧条时,短期总供给曲线可能是水平的,总供给的增加不会引起物价水平的上升。这时的总供给曲线被称为凯恩斯主义总供给曲线。 当产出水平比较低时,为什么总供给曲线会是接近水平的? 四、乘数模型中的财政政策 政府的财政政策怎样影响产出 征税对总需求的影响 财政政策乘数 政府支出乘数 税收的影响 4.1 政府的财政政策怎样影响产出 总支出=消费支出 +国内私人总投资 +政府对产品和服务的采购 +净出口 =G+I+G+X 假设经济是封闭的、不存在对外贸易,则GDP由前3项组成,即C+I+G。 4.2 政府支出乘数 政府支出乘数是指政府在产品和服务上每增加1美元开支所能引起的GDP的更多增长的程度。 政府支出乘数和投资乘数无论原因还是大小都是完全相同的,他们被统称为支出乘数。 现在,如果税收减少1美元,那么消费者新增加的可支配收入的(1-r)倍就会用于储蓄,并在第一次支出中花掉r美元,在以后各次中,总支出便是: r+r2 +r3+…= 因此,税收乘数是r倍的支出乘数,而这里的r是MPC。 * * E0 O P Y LAS SAS0 Y* AD0 AD1 AD2 Y1 Y2 E1 E2 二、财政政策的内容与运用 财政政策概念:政府通过改变财政收入和支出来影响总需求的政策。 政府收入: 税收 政府支出: 购买性支出 转移性支出 如果要增加总需求: ——减税;增加政府购买;增加转移支付 扩张性财政政策:通过增加政府财政支出、减少税收以提升总需求刺激经济的政策,称作扩张性财政政策(pro-active fiscal policy)。 紧缩性财政政策:通过减少政府财政支出、增加税收,以抑制总需求水平抑制经济的财政政策(tight fiscal policy)。 稳健财政政策:介于上述两者之间 2.1 财政政策的分类: 41.3 ------- 33.4% ↓ 日本 300 20000 20% ↓ 英国 50 ------- 30.9% ↓ 法国 800 71000 40.2%↓ 德国 1700 86500 46.2%↓ 美国 失业工人(万人) 倒闭企业(家) 工业产量 国家 民政工程署、工程兴办署和公共工程署先后投人三万个以上的新办工程,诸如兴水利,设邮局,筑桥梁,办监狱,修机场,打下水道和涵洞,开辟公共游泳池、运动场,兴建发电厂和火车站,等等。全国新建公路的10%,新开医院的35%,新建市府大楼、法院大厦和新医疗设施的65%,新办学校的70%,都是那几年搞出来的。各种工程启动起来后,整个美国的面貌终于发生了改变。 2.3 政府支出应当增加多少? Y1 Y2(充分就业国民收入) P1 GDP缺口 E2 0 D B M ΔI C C +ΔI 总需求 总产出(国民收入) E1 $1000.00 + 666.67 +
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