焦作教育事业十二五规划.docVIP

焦作市教育事业“十二五”规划 一 指导思想 “十二五”期间我市教育的指导思想是：以邓小平理论和科学发展观重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，大力实施“科教兴焦”战略，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，深化教育改革，实施创新教育，全面推进素质教育，为我市提前实现全面建设小康的社会目标做出积极贡献。 在此指导思想下，全市教育的宏观战略目标为：基础教育抓质量，职业教育抓整合，民办教育上规模。以“突出重点，培植活力，主攻质量，打造与焦作经济比翼齐飞的强市教育”为目标，突出“三线”（教育教学质量是生命线，乱收费是高压线，安全是底线）意识，加强教育督导，巩固“两基”成果，加快发展包括普通教育和职业教育在内的高中教育阶段，大力发展高等教育，不断提高教育质量和办学效益，提升区域教育发展水平，办好人民满意的教育，逐步创建教育强市。 二 “十一五”期间教育发展现状 （一）基础教育 进入“十一五”以来，全市义务教育普及巩固水平稳步提高，义务教育普及巩固状况的各类指标一直在高位运行，并逐步趋于稳定。2008年，全市小学适龄人口入学率为100％，初中学龄人口入学率为98%。小学毕业生升入初中阶段学校比率为85%，全市已全部实现无盲，通过了省“两基”复查验收，各项指标在全省均为前列。2009年，为落实义务教育阶段“划片招生、就近入学”政策，扶助薄弱学校由弱到强，省、市级示范性普通高中分配生比例由2008年的50%提高到了60%，一般普通高中也继续设置了10%的分配生计划，大力促进了教育均衡发展。 （二）教师队伍建设 1．“十一五”期间的中小学教师队伍情况。中小学教师高学历人数比例增加。高中、初中和小学教师的学历达标率已经分别达到89.2%、98.9%和99.6%，在全省位居前列；中小学教师职务结构更加合理，中高级专业技术职务人员比例提高；中小学编制管理逐步规范；城乡师资均衡配置稳步推进；积极开展中小学聘任制等人事制度改革；教师正常补充机制和面向社会公开招聘选拔制度初步建立；教师待遇稳步提高，开始建立和实施绩效工资制度。 2．“十一五”期间师资培训情况。创新培训形式，提高培训质量；加大名师骨干教师培育力度；提高学历达标率和高学历率水平；推进高中新课程培训；开展“诱思探究”学科教学实验。这些措施都有效地加强了教师队伍的个人素质，提高了教师队伍的教育教学和管理水平。 （三）职业教育 招生规模逐年增长，并超过普通高中。2006年全市中等职业学校招生15857人（不含技校），2009年达到25323人，首超普通高中；加大投入，职校办学条件进一步改善，近三年来，我市市县两级用于职业教育发展的投入近1亿元；师资队伍整体素质进一步提高，2008年全市职业学校专任教师具有中高级职称的有2160人，占专任教师的70%，教师学历达标率提高到 82.7 %；服务我市经济与社会能力得到提高，目前，全市中等职业学校共开设专业69个，2009年我市职业学校毕业生就业率达到95%以上。 启动职教园区建设。市政府2007年第57次常务会议决定建设焦作市职业教育园区。2008年3月，市发改委批复了职教园区建设工程项目建议书，划定了计划用地。项目总投资估算为11.67亿元。这在河南省尚属首家，徐济超副省长来我市调研职业教育攻坚工作时，对此也给予了高度评价。 （四）教育经费的管理与使用 农村义务教育经费保障改革机制建立。农村义务教育阶段学生就学、教师工资、学校维修改造及日常运转所需经费全面纳入公共财政保障范围，保障能力逐年增强。免费义务教育全面实现，借读费收费项目取消。农村义务教育阶段学生和城市义务教育阶段家庭经济困难学生领取由国家免费提供的教科书，寄宿制学校家庭经济困难学生领取生活费补助。 市、县、校三级中等职业学校国家助学金资助体系逐步建立，普通高中彩票公益金资助项目顺利实施，家庭经济困难学生就学问题备受关注，教育公平大力推进。 汶川地震发生后，对全市中小学校舍安全状况进行了全面排查，先后实施D级危房拆除和B、C级危房加固改造工程，消除校舍安全隐患。 以人民中学投入使用为契机，实施中心城区教育资源整合，解决中心城区学校结构不合理以及新城区学生入学难、老城区学校大班额问题。 大力实施教育民生工程。先后实施农村中小学课桌凳更新工程、农村中小学教学仪器设备充实工程，新农村卫生新校园工程，校舍维修改造工程，学校饮水工程和取暖（降温）工程等，彰显以人为本科学发展理念。 （五）信息化教育 农村远程教育取得新成绩。全市配合国家实施了农村中小学现代远程教育工程，共投入资金3000多万元，完成940所农村中小学的远程教育设备装备，基本覆盖了全市农村中小学，实现了优质资源共享，缩小了城乡差距；“班班通、堂堂用”工作取得一定进展，全市新