2016年度实行最严格水资源管理制度创新奖励事项.DOCVIP

2016年度实行最严格水资源管理制度创新奖励事项 序号 地市 创新点 主要做法及成效 1 广州市 积极探索实行河长制，开展水资源管理试点工作 1、积极推行河长制。印发了市级《河长制实施方案》和《河长制考核办法》，建立了河长公示、河长巡查、工作例会、检查督办和责任追究等制度。实行污染物排放量排名倒逼治理，对河湖问题举报人实行红包奖励，组建河涌巡查青年志愿者服务队，聘请民间河长等。 2、国家水生态文明城市建设试点第一批城市，设立了“广州市水生态文明城市建设联席会议办公室”，每周由副市长召集开一次协调会，督查工作进展。涉及25项指标全部达标，已通过国家技术评估并获得好评。 3、积极探索建立水权交易机制，编制完成《广州市水权交易研究机制研究》报告、《广州-河源水权交易方案》，为全省开展水权交易积累经验、提供参考。 2 深圳市 积极探索实行河长制，开展节水型社会建设取得实效 1、积极探索实行河长制。由市团委、水务局和区政府、水务集团等共同举办深圳志愿服务治水提质计划主题活动，建立特色护河U站，使U站成为河道护水支援服务职守中心，水环境保护知识宣传普及基地、青少年环境教育实践基地、水环境保护志愿服务组织孵化和项目交流基地，使护水治水成为志愿服务新时尚。设立民间河长，举行了“深圳民间河长聘任仪式”，经过公开招募、初选面试、系列培训及考核，由媒体及志愿者协会聘任了民间河长。民间河长参与巡河，收集群众治水意见，协调群众与政府良性互动沟通，同时通过宣传组织，带动更多公众参与水环境保护。 2、积极探索水权试点。编制了《深圳市水权交易工作方案》，提出试点建设内容，探索研究境外增量水权在深圳市开展政府预留水权竞争性出让的可行性，以及深圳市境内各区（新区）间水权交易的可行性。水权交易实施后，深圳将同时实现“西江、东江”双水源保障，为经济发展和城市安全保驾护航。 3、节水型社会创建取得实效。 全力推进海绵城市建设工作，制订了实施方案、绩效评估与政策研究、施工与运行维护技术规程、设计标准图集等，建立联动机制，扎实推进工作开展。严格计划用水管理，全年共对10万多家单位用户核定了用水计划，完成了350家单位用水户的用水计划的现场核实，征收超计划加价水费171万元。举办了面向全市用水大户的节水培训班，培训了一批合格的企业节水管理人员，提高了企业和单位的节水意识。深入推进非常规水源利用工作，编制《非常规水资源开发利用战略研究》，开展节水器具推广示范，全面贯彻《深圳市节约用水奖励办法》，累计表彰奖励了124家节水先进单位，评选出58家节水型企业和节水型居民小区。获得“全国节水型社会示范区”称号，2016年全市万元GDP用水量10.22立方米，在国内处于领先水平。 3 珠海市 积极探索开展水资源管理各项试点工作 1、积极探索水权试点。结合珠海市实际，把水权交易机制建设和试点工作作为深入落实最严格水资源管理制度的重要举措，并纳入全市生态文明体制改革重点工作任务。2016年2月，珠海市政府批准实施《珠海市水权试点工作实施方案》。结合珠海供用水形势和珠海市实施饮用水源保护区扶持激励机制实际，珠海市水权交易试点研究将合同制节水管理和生态补偿理念与水权交易机制相结合，探索构建珠海市水权交易机制体系框架，为全省开展水权交易提供经验参考。 2、国家水生态文明城市建设试点第二批城市，依照市政府印发的《珠海市创建全国水生态文明城市三年（2015-2017）行动计划》开展各项工作，进度理想。 4 汕头市 积极推行河长制 成立了以市委书记为组长、市长为常务副组长的全面推行河长制工作领导小组，制订了《汕头市全面推进河长制实施方案》，并通过市委常委会和市政府常务会议审定，率先在全省制定了严格的《汕头市河长制考核办法》；同时，启动编制全市水网规划和全市水网“一张图”演示大厅建设，推行“互联网+河长制”现代管理模式。动员全社会力量切实加强河道管理工作，为进一步强化最严格水资源管理夯实基础。 5 佛山市 积极探索河长制及水权试点建设 1、全面铺开河长制工作。早在2009年，佛山就正式在汾江河流域16条河流实施涌长责任制（即河长制前身）。2015年，在原涌长责任制基础上把河涌整治的监督和管理责任延伸到村居，将河涌按所属行政村分段，由行政村负责人担任河涌分段的“段长”，层层落实河涌整治责任，实现河涌治理责任全覆盖。2017年，佛山市按照“河长领治、源头主治、系统整治、依法严治、社会共治”的工作思路，全力推进河长制工作开展，致力打造“水美佛山”的城市名片。在广佛交界河流施行“挂图作战”精准治水模式，建立倒逼机制。 2、开展水量指标竞争性分配，探索水权交易试点。为促进水资源向高效产业配置，佛山市对各区“三条红线”指标实行了差异化分配，同时把6亿立方米作为全市储备水量指