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中国共产党及执政党建设理论

09年“落马” 17名副部级官员 9人研究生学历 郑少东 公安部原党委委员、原部长助理 刘志华 北京市原副市长 陈少勇 中共福建省委原常委 王 益 国家开发银行原副行长、证监会原副主席 米凤君 全国人大代表、吉林省人大常委会原副主任 许宗衡 中共广东省深圳市委原副书记、原市长 朱志刚 全国人大常委会预算工作委员会原主任 皮黔生 天津市市委原常委 陈同海 中国石化原董事长 康日新 中国核工业集团公司原党组书记、原总经理 王华元 中共浙江省委原常委、原纪检委书记 陈绍基 广东省政协原主席、省委原副书记 孙瑜  广西壮族自治区原副主席 宋勇  辽宁省人大原副主任 李堂堂 宁夏回族自治区原副主席 黄瑶  贵州省第十届政协原主席 孙淑义 山东省政协原主席 2、从领导级别看 陈良宇 成克杰 陈希同 薄熙来 李纪周 宁夏原副主席李堂堂 贵州省政协原主席黄瑶 原中国移动集团党组书记张春江 3、从腐败的特点来看 1) 大案要案增加 2) 高官腐败增加 3) 外逃贪官资金增加 1)大案要案增加 1980年时任商业部部长的王磊因吃“霸王餐”, 124.92元的餐费他只付给19.52元而被丰泽园的普通厨师检举。 1989年铁道部副部长张辛泰受贿案,赃物:、吸尘器、电冰箱、遥控彩电、微波炉、录像机、电冰箱各一台。价值28145元 。 2000年2月江西省副省长胡长清贪污受贿100多万元,一审判处胡长清死刑。 2000年9月全国人大副委员长成克杰受贿2000多万被判处死刑 2002年05月中行开平支行40亿资金窃案:三任行长,九年作案,4.83亿美元。这是建国以来最大银行自盗案。 2) 高官腐败增加 1987-2009年被查处的县处级以上干部人数变化 时期或年份 1987-1992 1993-1997 1998-2002 2003-2007 2008 2009 总数(人) 16108 20295 28996 13929 2687 3743 年平均(人/年) 3221.6 4059 5799.2 2785.8 2687 3743 2)高官腐败增加 1982-2008年被查处的厅级干部人数变化 时期或年份 1982-1986 1987-1992 1993-1997 1998-2002 2003-2007 2008 总数(人) 635 1430 1673 2422 930 181 年平均 (人/年) 127 286 334.6 484.4 186 181 2)高官腐败增加 1982-2009年被查处的省部级以上干部人数变化 时期或年份 1982-1986 1987-1992 1993-1997 1998-2002 2003-2007 2008 2009 总数(人) 74 110 78 98 35 4 17 年平均数 (人/年) 15 22 15 19 5 4 17 2003年来被媒体频繁引用的一组官方数字是: 据不完全统计,目前有4000多名贪污贿赂犯罪嫌疑人携公款50多亿元在逃。其中,有的已潜逃出境…… 人口不足600万的海南省则更是外逃贪官重灾区。在海南,常听到一段讥讽官僚腐败的顺口溜:“中国有个海南岛,六个厅长往外跑;三个市长坐大牢,两个处长卖情报。”  外逃资金是50亿,还是2000亿? 贪官外逃使中国损失资金50亿。这是2002年中国官方杂志《半月谈》公布的数字,国家外汇管理局做了一项专题调查,他们估计1997至1999年外逃资金规模约为100亿美元,但权威分析认为应该是约530亿美元(约4400亿元人民币),平均每年177亿美元,每年外逃数额占GDP比重的2%。 2000年中国资本外逃达480亿美元,超过了当年外商对华投资的407亿美元。 3)外逃贪官资金增加 腐败的经济性危害 1.腐败扭曲了市场以及资源的配置并进而降低了经济效率和增长。其原因如下: (1)腐败降低了政府实施必要的管制和监察以矫正市场失灵的能力。例如,腐败的盛行使政府无法对银行、医院、食品分配、交通、金融市场等实施有效监管。当政府的干预受腐败左右时(例如,政府为个人私利而人为设置垄断),现存的市场失灵将趋于增加。 邓小平谈反腐败.mpg (三 )腐败的危害 腐败的经济性危害 (2)腐败扭曲了激励机制。 在一个腐败盛行的环境里,有能力的个体将其精力主要用于寻租和贿赂行为,而不是用于生产性活动。在有些情形下,这些活动将导致负的附加值。 (3)腐败实际上是一种带有高福利成本的武断性的税收。腐败的随机性增加额外成本负担。用于寻找行贿目标的费用以及贿赂费用必须被附加到谈判和交易成本中去。 (三 )腐败的危害 腐败的经济性危害 (4)腐败降低、扭曲了政府

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