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强湾乡农业产业结构调整的调查调研报告 （强湾乡副乡长　李东锋） 一、强湾乡基本情况 强湾乡地处白银市区南部14公里处，南起水川镇，东与水川镇、四龙镇接壤，西北与王岘乡、皋兰县相连，土地总面积248平方公里，属黄土高原丘陵沟壑区，系黄河北岸高扬程灌区。白兰高速公路、国道109线横穿东西，县级白榆公路纵贯南北，交通较为便利。全乡现辖7个行政村，44个村民小组，2812户，9719人。 2008年，全乡上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，进一步完善和创新发展思路，落实加快发展的关键措施，经济社会继续保持了平稳较快发展，实现了“十一五”的良好开局。截至2008年底，全乡工农业总产值完成88672万元，其中：农业总产值1244万元，同比增长2.8%，乡镇企业总产值完成87428万元，同比增长11%；粮食总产量达420万公斤。全乡日光温室和蔬菜种植面积达到3049亩，蔬菜产量达到3000万公斤；红葱种植面积达120亩，出产优质红葱12万公斤，产值达24万元；反季节果品大棚油桃种植面积达80亩，生产油桃14万公斤，产值达144万元；红枣种植到达2650亩，已有1528亩产生经济效益。农民人均收入达到4293元，比上年净增547元。强湾乡综合实力显著增强，人民群众物质生活不断改善，为全乡经济社会又好又快发展奠定了坚实的物质基础。 二、农业结构调整对我乡经济结构中的地位和作用 　　 农业结构调整是经济发展的永恒主题，是经济结构调整的重要组成部份，是经济发展中一项长期而重要的任务，是释放结构能量，促进农业生产持续稳定发展和提高农村经济运行质量的重要保证。几年来，我乡农业结构取得了重要进展，农业结构调整对我乡经济结构地位和作用主要表现如下： 　　 （一）调整农业结构是强湾乡发展经济的需要。强湾乡是一个农业乡，农村经济发展状况一直决定着我乡经济发展的全局。2008年我乡农村经济总收入7185万之中，农业收入占70%以上。我乡国民经济的持续、快速、健康发展，取决于农业结构的改变。 　　 （二）农业结构调整是实现农民增收奔小康的关键。通过几年的农业结构调整，我乡2008年粮经比例为35：65。乡党委、政府积极引进经济作物，如日光温室和露地蔬菜种植3049亩，红葱120亩，油桃80亩，红枣2650亩。大大地增加了农民收入。农民人均收入达到4293元，比上年净增547元。 （三）农业结构调整是二十一世纪农村经济的内在要求。随着经济的发展，农村经济发展的宏观环境发生了深刻的变化，对农业结构调整提出了新的要求，机遇和挑战并存，一是我乡经济生活己进入温饱型向小康型转变的阶段，农业结构调整顺应消费结构的变化而变化。二是市场供求关系正发生变化，卖方市场已经转向买方市场，消费者对产品的质量及品种的要求越来越高，农村大量的传统产业必须相应调整。 　　 三、农业结构的现状及存在问题 　　 （一）?农业结构的现状农业结构调整从1992年至今的12年，92年党中央提出发展社会主义市场经济，农业结构开始进入发市场为导向，以经济效益为中心，以满足市场要求为目标的新阶段，市场销路好的农产品和经济效益高的经济作物迅速发展。我乡仍然以粮食作物为主，种植结构单一，农民收入增长缓慢。从98年起纯属农业乡镇的强湾乡，农业结构开始发生变化，经济作物主要是日光温室种植的茄子、黄瓜等。近几年，露地蔬菜得到长足发展，农民收入显著增加。　　 （二）农业结构调整存在的问题几年来农业结构的调整，对发展农业生产，增加农民收入，保证市场供给发挥重要作用。但是，从目前看，农业结构长期积累的矛盾并未根本解决，农业结构与市场消费、农民增收的要求还很不适应，农业发展面临着许多新情况、新问题。一是劳动者素质低，只顾眼前利益，不顾长远、全局利益。二是农产品质量不完全适应消费多样化的需求，品种单一；三是农民不能有效地进入市场，农产品销售不畅，价格低迷；四是农产品加工转化滞后，农业比较效益低，农民收入增幅减缓；五是自然资源利用不合理，一些生态环境受到破坏；六是农村第三产业发展缓慢。总之，产生这些问题的原因是多方面的，但主要还是农业结构不合理。 　 　四、农业结构调整的对策及设想 　　 我们通过调查全乡农业结构调整的情况，认为农业产业结构调整必须走农业产业化经营的道路。因为农业产业化经营是农产品生产、加工、销售的一体化经营。实行农业产业化经营以后，农业生产结构的调整，也就是农产品生产基地的生产结构的调整。在这个过程中，农产品生产基地通过调整结构，这龙头企业提供所需的农产品。龙头企业为了实现自己的需求，这农业结构调整提供市场、技术、资金支持，提升农业结构调整的水平，优化农业结构，增加农民收入，必须