关于我区环境保护工作情况的调研报告书.docVIP

关于我区环境保护工作情况的调研报告 根据区人大常委会2007年工作要点安排，从4月下旬开始，在常委会张友富副主任带领下，我们就全区环境保护工作情况进行了认真的调研，听取了各方面的情况介绍和建议意见。现将调研情况汇报如下： ??? 一、环保工作的基本情况及评价 ??? 近年来，区政府坚持“环境立区”战略，认真贯彻实施环境保护法，以创建生态西湖、构建和谐发展示范区为总体目标，一手抓环境污染综合治理，一手抓环境基础设施建设，不断加大环境保护、治理和执法的力度，有效地提升了全区的生态环境质量，为推进西湖区经济、社会与环境的协调和可持续发展打下了良好的基础。 ??? （一）生态区建设规划先行，环境保护目标明确 ??? 科学制定规划，环保目标明确。按照生态省、市建设要求，编制完成了《杭州市西湖区生态区建设规划》，明确了西湖区生态环境建设的总体目标、重点领域、主要任务和区域生态功能划分及重点工程建设等，同时完善了全区生态经济发展、生态环境保护、生态文化培育、生态社会构建等子规划，明确了中、长期的发展目标任务和各个时期的工作重点，为开展生态建设和环境保护打下了科学基础。目前，西溪国家湿地公园二期建设和创建生态乡镇街道等工作正在按照规划有序展开。 ??? 从严控制排污总量，持续抓好污染源治理。一是坚持环保优先，严格环评和前置审批工作。在招商引资、城市建设等工作中优先考虑环境发展要求，严格按照产业导向目录，加强前置审批工作。 06年审批项目1200余只，否决项目28只，同时加强对新建项目环保设施“三同时”情况的监管，及时发现存在的问题和隐患，从源头上控制新的环境污染。二是开展专项整治，引导企业抓好节能减排。针对全区各类工业企业“三废”排放情况，有的放矢地开展禁燃区手烧锅炉专项整治、城市饮用水源保护区工业排污口拆除专项整治等工作。新创建烟尘控制区面积达45平方公里。城市饮用水源保护区范围内工业污染的治理工作有序推进，制订了限期拆除重点排污口的整治计划，目前已有17家企业按期完成了排污口拆除，其中15家企业实现了生产、生活污水循环回用，2家企业外迁，年内将继续完成7家企业的排污口拆除工作。对全区1400余家企业进行摸底调查，逐一落实减排措施，强化企业“达标排放”考核及环保设施运行情况监督，提高稳定达标排放率。三是巩固禁养成效，控制农业面源污染。我区近年来畜禽禁养工作成效显著，转塘浮山等4个奶牛场580余头奶牛已于06年上半年全部搬迁完毕。针对限养区生猪养殖猛增，区域水环境急剧恶化的问题，实施了三墩地区的畜禽禁养工作，截止4月底，削减生猪29000余头，基本实现了生猪禁养目标。大力实施农业产业结构调整，发展生态农业，推广农产品无公害生产，推广秸秆还田及其综合利用，严禁秸秆焚烧，农业面源污染得到了较好的控制。四是注重城乡一体，提高农村垃圾收集处理水平。随着经济社会发展、村民生活方式和农业生产方式的改变，农村垃圾污染问题日益突出。近年来，政府在不断改善城区环境卫生质量的同时，从加强农村环境基础设施建设着手，大力推进城乡垃圾收集清运和无害化处理，目前全区7个乡镇全部配建了压缩式垃圾中转站，所有村社配建了垃圾收集点和垃圾箱（房），配备了专职保洁员，初步建立和完善了农村垃圾收集清运系统和环境卫生管理体系，基本实现了全区城乡垃圾收集清运全覆盖的目标。 ??? （二）突出环境基础设施建设，环境综合整治初见成效 ??? 开展绿色工程，改善环境质量。近年来，我区抓住绕城公路、“一纵三横”以及河道整治等城市大型工程建设之机，大力开展扩绿建设，连年超额完成市政府下达的扩绿计划任务，2006年完成扩绿面积62.7万，为计划的207%，今年计划完成57.83万，城区绿地率37.8%，绿化覆盖率42.1%，人均公共绿地面积达13.1，城区500米范围内无绿化盲区，取得了净化空气、涵养水土、美化景观及改善区域环境等方面的良好效果。 ??? 依托市政建设，努力改善城乡基础设施。针对农村地区大市政设施薄弱的问题，近年来政府不断加大城乡市政基础配套设施建设的力度。西溪路改造，推进了沿山河沿线的截污纳管工作，目前已完成21个住宅小区、42个公建单位、20个污染源、9条污水收集系统的截污纳管，促进了城西水体环境的改善。环镇北路、古墩路、留泗路、杭富路、之浦路、科海路等道路及配套管网的建设改造，为三墩及上泗地区道路沿线截污纳管创造了条件，也为逐步完善农村地区市政管网建设开创了良好的开端。 推进“背街小巷改善”、旧小区整治和“平改坡”工程，提高城乡居民居住环境质量。从2005年开始，区政府全面实施了“背街小巷”改善工程，有计划地对“背街小巷”、住宅小区楼间道路等进行全面整治，并将整治工作向农村集镇进行了延伸。积极实施旧小区整治和“平改坡”工程，打造了东山弄、古荡东区等一批精品小区，有效地改善和美