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2014年度矿井职业健康管理实施及考核办法
为持续深化职业安全健康体系建设,全面落实职业安全健康主体责任,全面提升安全质量标准化内涵和职业安全健康管理水平,有效遏制职业危害事故的发生,依据《职业病防治法》、《工作场所职业卫生监督管理规定》(国家安全生产监督管理总局令第47号)、《用人单位职业健康监护监督管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第49号)、《国家安全生产监督管理总局国家煤矿安全监察局关于印发煤矿作业场所职业危害防治规定(试行)的通知》(安监总煤调〔2010〕121号)、《山东省煤炭工业局关于加强全省煤矿职业健康工作的意见》(鲁煤安管〔2011〕66号)等法律法规和《印发新汶矿业集团有限责任公司关于进一步加强职业安全健康工作的意见的通知》(新矿安字〔2011〕4号)和《关于全面加强职业安全健康管理工作的通知》(新矿安字〔2012〕147号)文件要求,特制定本办法。
一、指导思想及工作目标
牢固树立“生命高于一切、健康重于一切”的职业安全健康观,坚持“治理灾害、优化环境”的原则,深入贯彻落实《职业病防治法》等法律法规,切实加强职业安全健康基础工作和管理体系建设,落实职业危害防治责任和职业安全卫生个体防护用品配备标准,保护职工安全健康权益,保障从业人员身心健康。严格职业卫生“三同时”管理,持续深化“无尘化矿井”创建活动,积极开展作业场所职业危害普查,加强职业危害因素监测检测,建立完善职业卫生档案和劳动者职业健康监护档案,坚决杜绝因噪声、高温、有毒有害而引发的职业病。
职业健康目标:2014年6月底前,必须达到职业卫生基础建设标准要求。杜绝重大职业危害事故;减少尘肺病等严重职业疾病,职业病发病率控制在0.2‰以下。
二、完善机构
(一)成立职业安全健康体系运行管理领导小组
为确保职业安全健康管理工作持续深入,保证职业安全健康体系正常运行,公司成立职业安全健康管理工作领导小组,董事长、党委书记任组长,生产经理任副组长,其他班子成员为成员,安监处下设职业健康管理办公室,归安监处主任工程师领导。
(二)职业安全健康体系运行管理领导小组职责
1、认真贯彻执行党和国家关于职业安全健康工作的一系列方针、政策、法律、法规,负责集团公司的职业安全健康工作。
2、定期召开党政联席办公会议、安全生产工作会议,审议公司职业安全健康重大事项,审批公司职业危害事故应急救援预案,审批中长期和年度职业危害防治计划,审批职业安全健康培训计划、职业健康职工疗养计划以及职业安全工程资金计划,听取职业卫生“三同时”建设项目进展情况汇报。
3、负责组织和指挥公司职业病危害事故的抢险救援工作。
(三)设立职业安全健康体系运行工作小组和管理考核办公室
公司设立职业安全健康体系运行工作小组,生产经理为组长,其他班子成员为副组长。各专业副总、各部门负责人为成员。下设体系运行管理考核办公室,办公室设在安监处,由安监处主任工程师任体系运行管理考核办公室主任。
(四)职业安全健康体系运行工作小组的职责
1、认真贯彻国家有关职业安全健康的法律、法规、政策和标准,按照安全生产法和职业病防治法等国家法律法规和上级文件要求,组织拟定公司职业安全健康管理相关制度和职业危害防治责任制。
2、认真贯彻落实职业安全健康管理相关制度和各级职业危害防治责任制,确保劳动者在劳动过程中的安全与健康。
3、认真组织落实职业病防治工作规划,并组织具体实施,保证经费的落实和使用。听取职工对职业安全健康工作的意见,并责成有关单位、部门及时解决提出的合理建议和正当要求。
4、负责新建、改建、扩建工程项目和技术改造、技术引进项目的职业卫生“三同时”设计方案审查及监督检查。负责监督管理用人单位职业危害项目和职业卫生“三同时”项目申报工作。
5、经常检查各单位职业病防治工作开展情况,对查出问题及时研究,制定整改措施,落实部门按期解决。
6、组织查处职业危害事故和违法违规行为。对公司内发生职业病危害事故采取应急措施,及时报告,并协助上级有关部门调查,对相关责任人给予严肃处理。
7、组织对公司干部职工进行职业卫生法规、职业知识培训与宣传教育。对在职业病防治工作中有贡献的进行表彰奖励,对违章者、不履行职责的进行批评教育和处罚。
8、负责监督检查和督促各单位依法建立职业危害因素检测、评价、劳动者职业健康监护、相关职业卫生检查等管理制度;监督检查和督促用人单位提供劳动者健康损害与职业史、职业危害接触关系等相关证明材料。
(五)职业安全健康体系运行管理考核办公室职责
1、负责公司职业安全健康体系运行管理考核工作,落实好《职业病防治法》、《山东省煤炭工业局关于加强全省煤矿职业健康工作的意见》各项规定要求。
2、制定职业安全健康体系运行管理考核办法和工作流程。
3、负责汇总、分析职业危害因素检测、评价、劳动者职业健康监护等信息,向
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