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绿地系统规划 第二章 城市总体规划 城市总体规划概念 城市总体规划的编制 一、城市总体规划的概念 1.实例分析 北京城市总体规划（2004-2020） ⑴ 第一部分：总则；城市性质、发展目标与策略；城市规模 ⑵ 第二部分：城市空间布局与城乡协调发展；新城发展；中心城调整优化；历史文化名城保护 ⑶ 第三部分：产业发展与布局引导；社会事业发展及公共服务设施；生态环境建设与保护；资源节约、保护与利用；市政基础设施；综合交通体系；城市综合防灾减灾；近期发展与建设；规划实施 ⑷ 附录 一、城市总体规划的概念 1.实例分析 北京城市总体规划（2004-2020） 一、城市总体规划的概念 1.实例分析 北京城市总体规划（2004-2020） 一、城市总体规划的概念 1.实例分析 北京城市总体规划（2004-2020） 中心城规划分为三个层次，以旧城为核心的中心地区、围绕中心地区的10个边缘集团以及绿化隔离地区。 一、城市总体规划的概念 1.实例分析 北京城市总体规划（2004-2020） 在京津冀城镇群的核心地区形成以京津城镇发展走廊为主轴，京唐、京石城镇发展走廊和京张、京承生态经济走廊为骨架的区域空间体系，实现区域统筹协调发展。 一、城市总体规划的概念 2.城市总体规划 1.2 城市总体规划的概念 城市总体规划是对一定时期内城市性质、发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署和实施措施。 与几个规划的关系： 区域规划 国民经济和社会发展规划 土地利用总体规划 二、城市总体规划的编制 1.城市总体规划编制的技术要求 1.1内容要求 包括市域城镇体系规划和中心城区规划。 先编制总体规划纲要，大中城市根据需要编制分区规划。 每个城市应当在总体规划基础上单独编制近期建设规划。 《城乡规划法》规定了城市总体规划的强制性内容。 成果包括：规划文本、图纸及附件（规划说明、研究报告和基础资料等，在规划文本中应明确表述规划的强制性内容。 二、城市总体规划的编制 1.城市总体规划编制的技术要求 1.2编制依据 党和国家的政策法规 上位规划 国民经济和社会发展规划 土地利用总体规划 环境保护规划 与交通、防灾、基础设施等专业规划相协调 二、城市总体规划的编制 2.城市总体规划的编制程序 2.1组织程序 城市人民政府负责组织编制城市总体规划和城市分区规划。具体工作由城市人民政府城乡规划主管部门承担。城市总体规划的编制要贯彻“政府组织、专家领衔、部门合作 、公众参与、科学决策”的原则。 二、城市总体规划的编制 2.城市总体规划的编制程序 2.2工作程序 2.3审批程序 （1）按规定提出开展编制工作的报告，经上级规划行政主管部门审查同意。 （2）组织编制城市总体规划纲要，按规定提请审查。 （3）依据审查意见，组织编制城市总体规划成果，按法定程序报请审查和批准。 依据《城乡规划法》，实施分级审批制度。 （1）基础资料的收集与调研。 （2）编制的前期研究：现行城市总体规划评价、战略问题的前瞻性研究。 二、城市总体规划的编制 3.城市总体规划的编制内容 3.1城市总体规划编制的前期工作 3.2城市总体规划纲要的编制 3.3市域城镇体系规划的编制 3.4中心城区规划的编制 3.5近期建设规划的编制（一般为5年） 3.6分区规划的编制 科学确定城市性质、目标与规模是编制城市总体规划的前提和基础。依据客观资源环境条件、区域经济发展联系以及长期积累的发展基础等，制定既符合北京实际发展阶段现状，又符合城市发展规律的城乡规划。积极走集约发展的道路，加强对资源环境的管理，调整北京城市空间结构。 * * * * * * p10 * * * * p11 * 科学确定城市性质、目标与规模是编制城市总体规划的前提和基础。依据客观资源环境条件、区域经济发展联系以及长期积累的发展基础等，制定既符合北京实际发展阶段现状，又符合城市发展规律的城乡规划。积极走集约发展的道路，加强对资源环境的管理，调整北京城市空间结构。 * * * * * * p10 * * * * p11 *