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电力企业国际化进程中风险防范探究[摘 要]随着经济全球化的纵深发展，我国越来越多的电力企业实施“走出去”战略。随着金融危机的出现、全球经济下滑、国际不稳定因素增多、部分电力企业国际化受挫，国际化经营的风险分析亦显得更加重要。本文分析了我国电力企业国际化进程中主要面临的政治风险、行业市场风险、社会风险、金融风险和合同风险，探索风险防范的不足之处，剖析其原因并提出相应的对策建议。 [关键词]电力企业 国际化 风险防范 一、引言 当前，经济全球化不断发展，中央提出“走出去”战略，众多企业步入国际化经营时代。据商务部统计，2011年我国境内投资者共对全球132个国家和地区的3391家境外企业进行了非金融类对外直接投资，累计实现直接投资600.7亿美元，同比增长1.8%。投资领域主要涉及采矿业、制造业、电力生产和供应业等。电力企业作为国民经济的重要支撑，其地位特殊、资金雄厚、规模较大，并且我国电力企业装备水平和技术水平快速提高，积累了丰富的国外工程承包经验，已成为企业“走出去”战略的主力军。电力企业的国际化有其自身的特点，资金投入巨大，回报周期长，涉及部门众多，社会影响较大，这就决定了电力企业国际化的较大的风险性。因此，电力企业国际化的风险分析与防范是其走出去战略分析中的重点。缅甸搁置中电投密松水电站项目的事实也证明风险分析是走出去的重要环节，同时也是我国企业走出去的薄弱环节。 二、电力企业国际化的风险分析 电力企业国际化必然随着世界经济形势下滑，区域不稳定因素增加，贸易壁垒加强，国际金融市场变动等问题的增多，而面临更多的风险。在国际化战略分析中，风险因素的考量和防范是重中之重，以确保投资安全性和效益性。电力企业由于自身的行业特殊性，其国际化进程中需要重点关注一些关键风险要素。 （1）政治风险 电力行业属于基础产业，是国民经济的基础，关系到国家安全、经济发展以及基本民生。其经济社会影响力巨大，因此，电力企业国际化的一举一动往往会引起政治关注，甚至成为政治事件。政治风险往往与目标国的主权行为相联系，并且此类风险基本不能控制，战争、恐怖事件、宗教矛盾、私有化或者国有化等等政治事件，是国际化中最难以预测、防范和抵御的风险。 （2）金融风险 国际化经营必然需要直接或者间接投资，而目标国的金融市场环境、金融政策等不稳定因素对我国电力企业国际投资的成效构成较大威胁。尤其是汇率水平，目前汇率起伏较大，人民币不断升值，因汇率原因损失的利润是个可观数字。一般来说货币结算方式谈判，又是我国企业国际化的薄弱环节，由此隐藏风险，导致间接损失较大。 （3）社会风险 国际化经营基本靠市场经济自身调节，以市场调节为主。但是，电力企业属于民生行业，与民众的生活息息相关，再加上文化差异等因素，电力企业的整合成本高，难度大，较容易引起社会群众和媒体舆论的广泛关注。目标国社会群众和媒体舆论往往能够对电力企业国际化的顺利经营产生重大影响，左右目标国的政策，影响企业的市场影响力。正面的社会反应会促进国际化进程，而负面消息则会在目标国造成群众集体诉求，使得经营受阻。 （4）行业市场风险 电力企业涉及上游企业、下游企业以及其他基础配套的企业较多，整个目标国的市场因素如何是电力企业需要考虑的重要因素。原材料供应风险，人力资源风险，商业竞争环境风险，交通运输风险等等，总结之即可以归纳为行业发展的硬件风险和软件风险。行业市场风险因素通常可以通过实地考察、经验共享等方式获取，但要全面掌握这类风险要素的真实客观信息，往往需要综合多领域专家在前期进行大量调研，对风险综合考察能力要求较高。 （5）合同风险 企业国际化过程中的合同包括工程承包合同、电力设进出口合同、融资合同、购股合同、劳动合同等等。由于我国电力企业对国际以及目标国的法律条款把握不准，对合同的细节关注度不够，项目实施人员缺乏对合同的详细分析，最终导致纠纷、索赔处于被动地位。合同风险随着法律意识的增强，涉外合同人才的培养以及涉外交易的经验丰富，会在一定程度上得到控制。 三、电力企业国际化中风险防范的不足 （1）政治风险防范缺乏决策支持 政治风险是国际化进程的最不可控的风险，需要国家政府层面的影响力，以及行业层面的影响力。我国尚未形成针对风险的政府与企业的互动及预警机制。企业做国际化分析和决策时缺少政府的政治风险决策支持，缺乏足够信息判断政治风险，又没有相应的预警机制，就使得应对风险滞后。往往政治风险出现之前均会有一定的征兆和导火索，而对政治风险的把握无疑最需要的是信息。信息的获取、信息的处理以及政治风向的把握，最为有优势的是政府。而我国普遍是企业决策之后，感觉有政治风险了再寻求政府帮助，而此时政府所为已经有限，并且会引起国际舆论指责我国企业的非市场性，对我国电力企