山东省煤年矿全面安全体检报告及相关调研.docVIP

山东省煤矿全面安全“体检”报告 “体检”对象： 山东滕州曹庄煤炭有限责任公司 （章） “体检”时间：2017年4月18日至4月20日 “体检”组名称：省第1“体检”组 “体检”对象主要负责人： 苏长新 “体检”组 组 长: 张成功 编制日期： 2017年4月 20日 一、安全“体检”基本情况 1.安全“体检”对象的基本情况 山东滕州曹庄煤炭有限责任公司, 隶属于中煤能源集团国投有限公司。经营性质为国有，属正常生产煤矿，设计生产能力30万吨/年，核定生产能力45万吨/年。矿井布置-65m、-180m两个水平，现-65m为生产水平。矿井现有2个生产采区，即二采区和零采区。二采区安排329?采煤工作面、328?材料道（上部）和328?材料道两个掘进工作面。零采区安排322④采煤工作面。矿井核定2采6掘1备。 2.安全“体检”组的基本情况 负责本次“体检”的为山东省煤矿全面安全“体检”一组，基本情况如下： 组 长：张成功 副组长：钱永鑫 成 员：李国财、胡韶华、牛保林、胡文琦、刘培宏、李丽、张友亭、陈洪岭、高兴栋、刘振青、吴中锋、赵兴良、崔鹏飞、公伟涛。 “体检”一组由张成功任组长，钱永鑫任副组长，工作人员来自局机关相关处室，涵盖采矿、机电、通风、防治水、地质等专业，安全“体检”人员的具体单位、职称、职务、专业等情况详见《正常生产煤矿安全“体检”基本情况表》（附件1），有关工作分工在监察对象的《国家煤矿安全监察检查方案》中的“山东省煤矿全面安全“体检”第一组检查人员分工明细表”进行了明确。 二、安全“体检”发现的主要问题 安全“体检”组严格落实《山东省煤矿全面安全“体检”专项工作方案》要求，紧紧围绕《方案》中正常生产煤矿的15个方面的内容（其中第15项中的5项监察正在开展），对井下4个采掘作业地点及井上、下主要场所进行了检查，摸清了煤矿基本情况。发现的主要问题如下： （一）证照方面存在的问题 无 （二）安全管理机构和人员存在的问题 1.地测部门(矿井二级部门)设在生产技术科，未直接隶属煤矿。 2.4月19日抽查的1名在岗特殊工种人员（安全检查工）的特殊作业操作证已过期，未按照规定培训换证。 （三）安全管理制度和安全生产责任制存在的问题 3.没有编制兼职救护队队长、副队长、技术员安全生产责任制。 4.掘进副总工程师安全生产责任制中缺少“负责组织掘进工作面拨门、贯通和过地质构造带期间的干部跟班、带班工作；落实分管职责范围内安全生产监管监察指令”岗位职责。 5.《安全办公会议制度》没有明确安全办公会议由总经理负责组织召开; 《安全目标管理制度》缺少职业病危害防治工作目标有关内容; 《安全检查制度》没有规定落实上级有关安全生产指标、批示和阶段性安全检查的组织、实施方面的内容; 《安全技术审批制度》内容不全，缺少井下和井口房内进行电焊、气焊和喷灯焊接等工作的安全技术措施等审批事项；没有规定矿井自行设定的有关安全、技术管理审批内容。 6.矿井“一通三防”管理制度汇编中，缺少巷道贯通管理制度、反风演习管理制度、串联通风管理制度、主要通风机停止运转应急预案等内容。 （四）开拓部署与采掘生产组织存在的问题 7.2017年矿井生产作业计划中全年计划产量38万吨，缺少制定生产计划的依据，未叙述2016年以前核定生产能力数量、按276个工作日核定生产能力数量、省产能释放公告生产能力数量，未说明年度生产计划、月度生产计划是否符合公告的生产能力要求。 （五）通风系统存在的问题 8.井下325配电点硐室回风孔局部塌孔，通风不畅；硐室内温度传感器悬挂在巷道腰线处，位置不当。 9.2015年4月矿井通风阻力测定报告中矿井排风量3924m3/min,通风阻力1356.4Pa(包含二水平生产区域)，现二水平2个采区已封闭，只保留2条暗斜井按行人巷道配风，2017年4月中旬测风报表进风量3175 m3/min、回风量3267 m3/min，矿井通风系统发生较大变化，未重新进行矿井通风阻力测定。 10.矿井主通风机房在未实现集中监控的情况下,主扇风机司机同时负责压风机房值班巡检,未实现专职。 11.328?材料道掘进工作面和328?材料道(上部)掘进工作面局部通风机牌板无供风长度和风筒型号。 （六）安全监控及人员位置监测系统存在的问题 12.二采区煤仓甲烷传感器未安设在煤仓上口，且受带式输送机防尘喷雾影响未及时清理。 13.矿井安全监控系统设备台账内容不全，缺少设备编号，使用地点，出厂日期，安装时间，安全标志准用证号内容；矿井安全监控分站、传感器、断电仪无