农村留守家庭.docVIP

农村“留守家庭”与基本公共服务均等化 唐 钧 改革开放以来，在对中国的社会变迁和经济发展产生重大影响的诸多“变化”中，农民工进城应该是影响最为深远、最为广泛的事件之一。数量极其庞大高达1.3亿（2005年统计数）之巨的农民工，是“亦工亦农、城乡两栖”的劳动者。独具中国特色且与生俱来的“农业户口”决定了他们“农民”的“社会身份”。所以即使已经成为“产业工人的重要组成部分”，甚至被学界誉为“当代中国经济建设的主力军”，他们依然难以抹掉被深深烙上的“农”字号烙印。“农民工”的称呼便是由此而来。 本报告的研究目标并非直接指向“农民工”，而是指向与其有亲缘关系的“利益相关群体”——主要是“留守家庭”以及将“留守”的家庭成员进一步解析和分类而得出的最主要的3类社会群体，即农民工家中的配偶、老人与孩子，称为“留守妇女”、“留守老人”和“留守儿童”。具体而言，研究的内容是农民工在农村老家的“留守家庭”，或曰农民工的亲属或称其他家庭成员——目前的生活状况和社会需求，以及对此作出必要的评估。 一．界定：何谓农村“留守家庭”？ 何谓农村“留守家庭”？这可能是本报告需要面对的第一个问题。进一步将这个问题解析开来，就有了一些与本研究密切相关的、体现了中国特色的基本概念，本研究将建立在这些本土性知识的基础上。因此，对这些概念作出学术意义上的界定，并以此作为支撑本研究的描述、分析和讨论的概念框架是必要的。这包括两个层面：一是本研究中最基本的概念——“农村”和“留守”，二是本研究所涉及的社会群体，目前已为中国相关的媒体、学界、社团乃至全社会密切关注的“留守妇女”、“留守儿童”和“留守老人”，如果以家庭为基本单位来观察和分析共同生活在一个家庭中的以上3类1．何谓“农村”？ 2．“386199”部队1．从200年起便开始受到关注，到2004年 譬如，2004年由 然而，许多研究者都指出，狭义的定义可能有考虑不周全之处：“除了那些父母双方均在外务工的留守儿童外，还存在着很多只有父亲或母亲单方在外务工的留守儿童，而后者恰恰是当前我国留守儿童的主体，数量也远远超过了前者”，尤其是研究者将根据狭义的定义得出的研究结论，“轻而易举地推及到所有留守儿童身上，其代表性令人怀疑”。因此，在叶敬忠和詹姆斯·莫瑞主编的《关注留守儿童》一书中，对留守儿童所下的定义是：“农村地区因父母双方或单方长期在外打工而被交给父母单方或长辈、他人来抚养、教育和管理的儿童。” 在200年以我国留守儿童状况研究段成荣周福林所谓留守儿童，是指父母双方或一方流动到其他地区，孩子留在户籍所在地并因此不能和父母双方共同生活在一起的儿童。 记者周立耘在《谁来托起留守的“太阳”农村留守儿童问题调查中80%左右 本报告依据对相关问题的学术研究的进展，也将取广义的留守儿童定义。根据以上广义的定义，可以概括出留守儿童的3个2．2005年 胡强强的报告和孙鹃娟的报告中所下的定义中对留守老人的描述与以上所述大同小异。前者将留守老人界定为：“在城镇化过程中，……农村年轻人离开了自己的家乡和土地跨省流动越来越多他们离开父母的时间也越来越长。时空距离的增大,使有子女外迁的农村老人成为留守老人 后者则这样描述其定义的对象：“中国正面临着深刻的社会经济变革，而人口城镇化正是社会经济变革的突出表现之一大量的农村劳动力特别是1535岁的农村青壮年劳动力流入城镇造成了大量因成年子女外出务工而滞留在农村的留守老人”。60 岁以上（或65 岁以上）的老年人”，“家庭成员的外出，使家庭的养老功能弱化，同时还加重了留守老人抚育孙子女的负担”。“我们将留守老人定义为家中有外出人口的老人，即无论家庭成员中谁外出，在家的老人均视为留守老人。原因在于外出人口一般以成年人为主，儿童则是在成年人带领下外出的，因此，家庭的外出（人员） 中一般有对老人养老具有重要意义的家庭成员。” 将留守老人的定义放到一起来加以综合，可以看到以下3个特点：其一，成年子女至少有一个外出打工不在身边；其二，子女外出使家庭养老功能弱化，老人在经济保障、生活照料与亲情慰藉三方面的需要至少有一个方面难以得到满足；其三，子女外出使家里的农业生产和隔代抚养孙子女（外孙子女）的重担部分或全部落到老人肩上。 3．2006年10月5000万留守村妇非正常生存调查新三座大山留守妇改革开放以来，随着农村劳动力大规模的外移，在我国农村社会出现了一个独特的留守妇女群体。由于丈夫长期（通常在半年以上）外出打工，妻子们留守家庭，她们肩负着本应由夫妻双方共同承担的生产劳动和家庭抚养、赡养责任，被称为留守妇女。 丈夫外出打工后,留守妇女承担着家庭中的生产劳动、孩子教育、老人照料等责任,多种角色的扮演加重了留守妇女的生活和心理负担。 发表在《河南日报》上的《乡村留守妇女现状调查》伴随着大量男性劳动力的长期离乡离