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2014年安全生产工作要点
为全面完成2014年安全监管各项工作任务,根据市2014年安全生产工作要点要求,结合我县工作实际,制定2014年全县工作要点。
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,以贯彻落实习近平总书记关于加强安全生产工作重要指示精神和国家、省、市、县安全生产工作的系列决策部署为重点,坚持科学发展、安全发展理念,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以“零事故、零死亡、零伤害”为目标,以落实企业主体责任、属地管理责任、部门监管责任为核心,切实增强安全生产红线意识、责任意识和忧患意识,强化“抓基础、建机制、突重点、强监管、重落实、促发展”措施,坚决杜绝较大以上事故,有效遏制一般事故发生,为全县经济社会发展创造良好的安全生产环境,努力构建安全发展型社会。
二、工作目标
确保“一个目标”,突出“两个重点”,巩固“三项建设”强化“四大举措”。
一个目标:各项指标控制在市下达指标内,事故起数死亡人数、受伤人数和直接经济损失同比实现“四下降”。
两个重点:一是对煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金建材、烟花爆竹等直管行业的监管;对建筑施工、道路交通、特种设备、消防等行业领域工作实施综合监管。二是对企业主体责任落实的监管。
三项建设:一是安全监管示范乡镇、安全文化创建企业和安全管理班组创建工作;二是安全生产标准化建设;三是安全生产监管队伍建设。
四大举措:一是宣传教育;二是现场监管;三是专项整治;四是责任追究。
三、工作要点
(一)强化“红线”意识,加强安全生产工作的领导
1.推动全社会增强“红线”意识。通过加强宣传教育、事故警示、严格考核、责任追究督导检查等手段,促使全社会特别是各级领导同志树立科学发展观和科学的政绩观,牢记习近平。2.全面的有关要求。深入贯彻《监察机关参加生产安全事故调查处理的规定》,研究细化具体落实措施。依法依规开展事故调查工作,进一步加大责任追究力度,对触犯刑律的,及时移交司法机关,依法追究刑事责任,防止以行政处罚代替刑事处罚。坚持有报必查、查必有果,严厉打击各种瞒报谎报事故行为。提高事故调查效率,确保按规定时限结案并公布调查报告。深刻剖析事故原因,按开展警示教育,充分发挥事故调查在推动安全生产形势稳定好转方面的积极作用。
推进隐患排查治理体系建设。各负其责,各司其职,齐抓共管,。隐患排查治理信息管理,生产经营单位利用该系统自查隐患、上报隐患、整改隐患接受行业主管部门监督指导。发挥市场机制的作用,调动政府、专家和安全生产中介机构、企事业单位等三方的积极性,形成政府督导、企业聘请专家和中介机构开展隐患排查治理的格局,提高这项工作的科学性和有效性。。督促企业建立健。督促有关企事业单位及时建立完在每个行业选择3-5家11.加强企业践诺履责情况的督导检查。把企业践诺履责情况作为安全生产监督检查和行政执法的重点,督促有关企事业单位严格履行和兑现承诺内容,对发生较大以上事故或违背承诺条款的,严格依照有关法律法规和该企事业单位承诺内容进行惩处。把承诺制建设情况纳入到年度目标管理考核体系,对各、各部门和相关企事业单位承诺制工作落实情况进行考评,加大督导力度,定期调度、公布各进展情况,确保承诺制建设切实有效,不走过场。全面提升煤矿安全生产水平。严厉打击和坚决取缔无证开采等非法违法采矿行为,依法关闭不具备安全生产条件和破坏生态、污染环境等各类矿山,依法关闭地下开采生产规模小于3万吨/年的小铁矿、不符合最小开采规模要求的各类金属与非金属矿山,对超贫磁铁矿开发实施以排定产。
严厉打击非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹行为。彻底排查治理穿越公共区域的油气管网和危险化学品输送管道,重点排查整改违反规划设计、违法建设、非法占压、老化失修、打孔盗油等严重影响管道管网安全的问题,对排查出的所有隐患和问题,要逐一建立台账,制定针对性整治措施,限时整改到位。加大管道安全防护距离和占压清理力度,拆除危害管道安全的违法建构筑物;根据实际情况有计划地搬迁、清理管道保护距离内的人员密集场所和易燃易爆物品单位。建立地面开挖施工作业证部门联合审批制度和管道设施权属单位作业前安全交底制度,规范管道管网安全管理。
紧紧围绕煤气的生产、储运、使用,以及高温液态金属吊装、运输等深入开展专项整治,以强化班组建设、反违章作业为抓手,实行工作许可授权、工作前隐患预评估和隐患消减等作业现场票证管理措施,加大对高炉、转炉、热风炉、煤气管网等涉煤气动火作业、抽堵盲板作业、受限空间作业等八大高危作业的过程管理。广泛开普及教育,大力提高生产一线员工的隐患排查能力,规范操作人员作业行为,提高作业制度执行力,实现无违章作业。
深化道路交通运输专项整治。强化对道路运输企业交通安全源头监管各项措施落实,积极推进道路运输单位交通安全员的配备,公路业为重点,城市以
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