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中国人民大学社会学课件9第九章社会控制
第十章社会控制 第一节 社会控制概述 一、社会控制的含义 1.社会控制(又称社会约制),最早是由美国社会学家罗斯在他1901年出版的《社会控制》一书中提出。他认为,社会控制是一种有意识、有目的的社会统治,是社会对人的动物本性的控制。社会控制可包括三类:对于意志的控制;对于情感的控制;对于判断的控制。 2.广义的社会控制是指社会组织体系运用社会规范以及与之相适应的手段与方式,对社会成员的社会行为及价值观念进行指导与约束,对各类社会关系进行调节和制约的过程。狭义的社会控制是指对社会越轨者施以社会惩罚和重新教育的过程。 社会控制是由少数人代理执行的一种人工管理系统;社会控制的对象是个人的越轨行为;社会控制体系是变迁的。 二、社会控制的特征及类型 (一)社会控制的特征 1.社会控制的普遍性和阶级性。普遍性是指社会控制作为一种维系社会秩序的必不可少的机制,存在于任何社会、任何历史时代之中。阶级性是指社会控制的内容与形式体现了统治阶级的利益与意志。 2.社会控制的统一性与强制性。统一性表现在三个方面:(1)各种控制手段的统一性;(2)社会控制范围的统一性;(3)控制准则的统一性。社会控制的强制性,既是阶级性的需要,也是统一性的保证。 3.社会控制的多重性与闭环性。多种控制手段的控制作用叠加在控制对象之上,使他们同时受到多种控制手段的作用。社会控制是具有反馈回路的闭环控制系统,社会控制系统具有自我调节、自我修正的功能。 (二)社会控制的类型 1.积极控制与消极控制 根据使用手段是奖励还是惩罚,将社会控制划分为积极控制和消极控制。积极控制就是鼓励控制对象要有某些行为,既包括记功、升级、提干、颁发奖章等正式控制方式,也包括微笑、点头等非正式控制方式。消极控制就是禁止或限制控制对象不要有某些行为,既包括记过、降级、停职、判刑等正式的控制方式,也包括嘲讽、白眼等非正式控制方式。 2.强制性控制与非强制性控制 根据是否使用强制手段,将社会控制划分为强制性控制和非强制性控制。又称硬控制和软控制。强制性控制是依靠社会强制力而实施的控制,包括政权、法律、政策、纪律等具体方式。非强制性控制则是依赖思想观念、社会心理等非强制力进行控制,它包括习俗、道德等一些具体方式。所谓强制性与非强制性控制的划分只是相对而言的,是就一般情况而论的。正式控制多为强制性控制,非正式控制多为非强制性控制的。 3.外在控制与内在控制 根据控制是否依靠外部力量,将社会控制划分为内在控制和外在控制。内在控制又叫自我控制,它是社会化的一项重要内容,是指人们自觉地把社会规范内化,用以指导、约束、检点自己的行为,通常人们不会偷东西,这不仅是因为人们害怕被抓住被判刑,更重要的是人们相信偷东西是不对的、不光彩的,这时人们的良知作为内在控制的机制在起作用。外在控制是指社会运用各种力量从外部加给个人行为的一系列约束,例如法律、规章制度、组织纪律等。 4.正式控制与非正式控制 根据形式化程度的高低或有无明文规定,将社会控制划分为正式控制和非正式控制。又称为制度化控制与非制度化控制。正式控制的形式化程度较高,含有明确的规定,通过有计划、有组织的方式予以实施。一般来说,政治、法律、纪律、条例、有组织的宗教等,均属于正式控制的范畴。 非正式控制的形式化程度较低,通常没有明文规定,并以无计划、无组织的方式实施控制。一般来说,风俗、习惯等就是属于非正式控制的范畴。在现代社会中,正式控制越来越多,非正式控制的重要作用相对减弱。 5.宏观控制与微观控制 从社会结构的层次上划分,社会控制分为宏观控制与微观控制。宏观控制是社会运用政权、法律、纪律、政策、条令等控制手段对全体社会成员及整个社会关系进行调控和制约。微观控制是某个具体的社会组织运用组织规章、组织文化等控制手段对其组织成员实施指导与约束。 三、社会控制的功能 1.正功能:(1)为社会成员提供合乎社会目标的社会价值观念和行为模式,调适人际关系;(2)规定各社会成员的社会地位、权利与义务;(3)协调社会运行的各个系统,调节它们的关系。 2.负功能:(1)僵化的社会控制不利于个人和社会的发展;(2)不合理的社会控制会产生和扩大社会矛盾,影响社会的正常秩序;(3)片面的社会控制会妨碍社会的发展。 第二节 社会控制手段 一、组织控制手段 1.概念:某一社会组织运用组织指令、组织规章对该组织内的成员的行为进行指导与约束的方式。 2.特点:范围小,层级控制。 3.组织控制的具体形式:组织指令,组织规章。 二、制度控制手段 1.概念:是指以全社会的名义颁布行为准则,并对全体社会成员的社会行为进行调节与制约的方式。 2.制度控制手段与组织控制手段的共同之处以及重要区别。相同之处:都是一种正式的制度化控制。区别:一是颁布的名义不同,前者是以全社会的名义,后
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