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贸易政策非关税壁垒

* */38 (六) 政府采购政策 政府的采购政策规定政府采购的应该是本国生产制造的产品。因此,它是一种优先采购本国产品的非关税壁垒措施。 * */38 思考: 绿色贸易壁垒的表现形式及特征,中国该如何应对国际贸易中的绿色贸易壁垒。 * */38 支持贸易保护观点的谬误 就美国等而言,在众多主张贸易保护的观点中,下面的几个往往最吸引人注意: 最优关税:? 减少失业:? 改善国际收支:? 就发展中国家而言? 产业发展:? 六、保护主义的政治经济学 (一)幼稚工业保护论 里斯特只是在发展的特定阶段主张限制商品贸易,多数情况下,他赞成自由贸易。 贸易保护的主要手段应该是关税。 核心:一国实行贸易政策的原则是,其贸易政策必须同本国工业发展的进程相适应。 关于幼稚产业的判定 : 穆勒标准 ——所谓幼稚产业是指那些技术不足,生产率低下,成本高于国际市场,而在贸易保护之下,能够成长起来,将来可以在自由贸易中获利的有前途的工业。 强调的是将来成本上的优势 巴斯塔布尔 ——所谓幼稚工业是指那些经过保护以后,将来获得的利润总和超过进行保护所需付出的社会成本的产业。 肯普标准 ——所谓幼稚产业是那些经过保护不仅使自己成长起来,还可以产生技术的外溢效果,对其他产业的发展也具有促进作用的产业。 强调外部规模经济与幼稚产业保护之间的关系 并不是所有的民族工业都需要保护,而只有那些确有潜力的工业才应得到保护 (二)保护公平竞争论 最初是针对国际贸易中因政府参与而出现的不公平竞争行为的,后来又被广泛用来要求对等开放市场。保护公平竞争论以一种受害者的姿态出现来进行贸易保护。 目的:为了保护不公平竞争。 什么是不公平竞争? 凡是由政府通过某些政策直接或间接地帮助企业在国外市场上竞争,并造成对国外同类企业的伤害,即被看成是不公平竞争 不对等开放市场 美国: 1、早在1897年美国就通过了“反补贴关税法”; 2、1930年的“关税法案”的第701节对反补贴作了更具体的规定,并在1979年和1984年做了进一步修改。 3、“反倾销法”则在1916年首次通过,后列入“关税法案”的第731节。 4、1974年通过的“贸易法案”中的301条款进一步明确受权政府运用限制进口等贸易保护措施来反对任何外国不公平的贸易行为,以保护本国企业的利益。 5、1988年《综合贸易与竞争法案》更是把焦点集中于对付不公平贸易和竞争方面——“超级301条款” (“不公平贸易国家”) (三)民族自尊 为了增加民族自豪感,政府一方面从政治上把使用国货作为爱国主义来宣传,一方面企图通过贸易保护政策来减少外来冲击,发展民族工业。 (四)国家安全论 国家安全论认为,自由贸易会增加本国对外国的经济依赖性,这种情况可能会危及到国家安全。 主张自由贸易的学者认为,解决战略物资短缺的较好办法是平时廉价进口它们,并将其储存起来。 * */38 战略性贸易政策:Strategic trade policy? 提出者:1985 Spence Brander 主要观点:在产业市场不完全竞争和规模经济条件下,以进口保护措施可以提高本国竞争力,促进出口 实质:实现垄断利润由外国向本国的转移,增加本国的国民净福利 (五)战略性贸易理论 * */38 战略性产业政策: 理由:某些产业对国民经济有强烈的外部经济效应,应予支持 目的:创造比较优势,推动产业发展,增进国民福利 战略贸易和产业政策保护手段: 进口保护、出口补贴、税收优惠等等 * */38 战略性贸易政策的模拟分析:博弈论方法出口补贴 美国“波音公司”和欧洲“空中客车”公司 博弈论 结论:出口补贴对补贴国的福利影响 1、增加本国厂商的利润; 2、增加了政府支出。 3、如果1大于2,本国福利将会改善。此时,实行贸易保护要优于自由贸易。 4、出口补贴对国内消费者福利没有直接的影响 5、贸易伙伴的最佳反应:补贴 * */38 假设:飞机制造业有很大的规模经济,世界市场上只容得下一个能获利的进入者 生产 不生产 空中客车 波 音 公 司 生 产 不 生 产 -5万元 -5万元 100万元 0 100万元 0 0 0 欧洲政府没有给予补贴时的情况 * */38 欧洲政府给予补贴时的情况 空中客车公司 生产 不生产 波 音 公 司 生 产 不 生 产 20万元 -5万元 0 100万元 125万元 0 0 0 可以看出,从理论上讲,在不完全竞争的市场结构中,战略性贸易理论可以改进市场运

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