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关于鼓励市直全生产环境保护
关于鼓励市直安全生产环境保护
市场监管领域工作人员提高业务素质的实施意见
为全面加强和提高政府公共安全监管水平,有效促进和鼓励市直安全生产、环境保护、市场监管等领域工作人员在职参加学习进修,全面提升业务素质、执法能力和执法水平,特制定以下实施意见:
一、目的意义
通过鼓励、引导、落实强制性要求和非强制性要求等措施,督促承担公共安全监管职能的机关事业单位工作人员在职提高学历学位、参加执(职)业资格认证考试、加强岗位技能提升学习,不断丰富和提高专业知识技能,努力建设一支精通公共安全监管业务的专业化干部队伍,全面提升执法监管能力和水平,服务全市公共安全监督管理工作。
二、范围对象
在以下承担政府公共安全监管职能部门单位的国家公职人员中(含公务员、参公人员和事业单位工作人员)实行学习教育激励政策。
(一)市安全生产监督管理局机关及所属单位;
(二)市质量技术监督局机关及所属单位;
(三)市食品药品监督管理局机关及所属单位;
(四)市工商局机关及所属单位;
(五)市环境保护局机关及所属市环境监察支队、环境监测站、环境工程评估中心、环境应急与事故调查中心、环境监控信息管理中心;
(六)市住房和城乡建设局机关相关科室及所属市建筑管理总站、市政公用事业管理局、建设工程招投标管理办公室、城市供热与燃气办公室;
(七)市公安局所属市交警支队;
(八)市卫生和计划生育委员会所属市卫计委综合监督执法局、疾控中心、中心血站;
(九)市农业局所属市农业行政综合执法支队、农产品质量安全监督管理站、农产品质量监测检验中心、农作物种子质量监督检测分中心、植保植检站、农业生态环境保护站;
(十)市畜牧局机关及所属市动物卫生监督所、动物疫病预防控制中心、畜牧站、渔政管理站、草原监理站、草原防火办公室;
(十一)市交通运输局机关及所属单位;
(十二)市发改委所属市能源局、节能监察中心;
(十三)市工信委(市中小企业局);
(十四)市旅游局机关及所属市旅游执法支队。
三、激励措施
采取鼓励和惩戒相结合的方式,督促安全监管人员按时限要求,考取行业强制性必备的安全监管从业资格,切实提高基本公共安全监管业务能力。同时,鼓励安全监管人员多领域学习相关专业技能知识,考取行业非强制性从业资格,促进公共安全监管人员从业综合素质的全面提升。
(一)鼓励国家公职人员提高学历学位
1.对今后在职取得本行业相关专业国民教育本科、硕士研究生、博士研究生学历和学位的人员,分别给予6000元、12000元、20000元的奖励。
2.根据工作需要,经所在单位同意,批准工作人员离岗脱产参加本行业相关专业研究生学历、学位学习进修的人员,须与所在单位签订《脱产进修协议》。学习期间工资待遇不变(年度奖金等除外),单位和个人缴纳住房公积金、社会保险费的政策和渠道不变。学习结束取得学历、学位回原单位工作的,按上述第1条办法予以奖励,年度考核补定为称职等次,并参加正常的工资晋升;对没有取得学历学位回原单位工作的,不予奖励,年度考核不确定等次,不参加正常的工资晋升。学习结束,回原单位工作不满5年调离本行业系统或行政区域的,需追回获取学历学位的奖励资金及学习期间除基本工资外的其他报酬。
3.在职人员参加非本行业相关专业学历、学位学习培训的人员,不享受上述相关政策待遇。
(二)鼓励国家公职人员考取注册类执业资格证书
1.对参加全国统一考试,取得本行业非强制性必备的注册类执业资格证书的人员,从2016年起,按证书等级给予一定的奖励(具体标准见附表)。
2.对之前已经取得本行业非强制性必备的相关注册类执业资格证书的人员可参照上述第1条中的奖励标准的50%给予奖励。
3.对注册类执业资格证书在本单位注册使用,且本人参与相关工作的,根据不同行业每年享受一定的证件使用费(行业强制性必备的除外,具体标准见附表)。持有多项注册类执业资格证书的,只享受最高一项证件使用费标准。享受奖励政策和使用费的证件由单位统一收集保存,不得挂靠到相关企业或组织获取证件使用费等报酬。
4.在公共安全监管领域长期聘用5年以上的其他各类人员,可参照执行。
(三)鼓励国家公职人员获取从业资格证书
1.对取得本行业省级以上检验资质的从业人员给予一定的奖励(具体标准见附表)。
2.对新招录人员达到报考条件,两年内取得本行业强制性必备的执业资格的,给予1000元的奖励。对公开遴选人员初次进入本行业执法岗位,一年内取得行业强制性必备的执法证书的,给予1000元的奖励;两年内取得行业强制性必备的执法证书的,给予500元的奖励。
3.对当年取得国家承认学历学位或从业资格证书的人员,视同完成当年继续教育、干部在线学习或网络教育培训学时学分,专业技术人员凭相关证件,由市人社局出具《完成继续教育证明书》。
4.对事业单位取得相关资格证书破格晋升中、高级专业技术职称的人员,
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