公文的主题材料结构和语言.pptVIP

第五章 公文的主题、材料、结构和语言 第一节 公文的主题 一、公文主题的含义 主题是一个被广泛运用的概念，从狭义上说，它指的是文艺作品中所表现的中心思想，从广义上说，它泛指谈话、文章、会议等的核心内容。那么公文的主题是什么呢？我们认为，公文的主题，就是公文中所贯穿的基本观点、主张或意图。 二、公文主题应有的品格 （一）正确 就是说公文的主题必须符合党的路线方针政策、国家的法律法规以及上级指示精神，能够反映出客观事物的本质规律，对工作具有积极的指导作用，经得起实践的检验。要保证公文主题的正确，关键在于公文写作人员必须具有深厚的政策法规等知识素养，掌握正确的立场、观念和方法。方法包括思想方法和工作方法，其中思想方法的问题，主要是指立意要防止片面性，概括要准确，说话要恰如其分。 （二）集中 就是一篇公文里只能有一个中心，而不能有两个或两个以上的中心。中心多了，也就不成其为中心了，公文就势必显得杂乱无绪。如何才能做到主题集中呢？篇幅短小、内容单一的公文，做到主题集中相对来说比较容易。对于篇幅较长、内容较多的公文，应根据各篇公文的具体情况，从相对而言更宏观、更抽象的层面来提炼主题，可有可无的材料坚决舍弃，可有可无的内容坚决不写。 （三）鲜明 就是公文的基本观点和主张要表达得清清楚楚、明明白白。要做到主题鲜明，首先应增强针对性，针对现实问题有的放矢；其次应增强确定性，行文必须言简意赅，切忌模棱两可；再次是增强完整性，既亮明观点，同时又把观点和主张提出的背景和贯彻实施时注意的事项讲清楚。 （四）新颖 新颖是各类文章主题的共同追求，因为只有新颖，才会引起读者的关注，才会刺激起读者的阅读欲望。公文限于它自身的特点，其出新的着力点不是在形式上，而是在内容上。公文在内容上的出新，概而言之就是说新话、立意新、创新识，就是“言前人之所未言，发前人之所未发”。公文出新，有其得天独厚的条件和优势，这种条件和优势就在于，公文是与实际工作密切关联的，而实际工作每天都在向前发展，新情况、新问题层出不穷，只要我们善于分析，善于发现，就可以避免重复别人早已说过的老话，形成具体自己独特风格的新语言。当然，在追求公文主题出新的时候，不能脱离客观事物固有的本质，执意标新立异，以致牵强附会，那样势必弄巧反拙，贻笑大方。 第二节 公文的材料 材料在公文中，处于基础的地位。如果说主题是公文的灵魂，那么材料便是公文的血肉。一篇没有足够材料的公文就好比是一位严重贫血病的患者，严重贫血的患者不能视为健康之人，没有足够材料的公文也不能视为好的公文。 一、公文材料的种类 （一）事实材料与观念材料 事实材料是指客观存在的现实事物，主要包括人物、事件、现象、统计数字等。俗话说“事实胜于雄辩”。观念材料又交思想材料、理论材料，是指经过理性思考所获得的认识。观念材料主要包括理论、学说、言论、观点等。观念材料一般通过学习、阅读来获得。 （二）直接材料与间接材料 直接材料与间接材料是根据材料的来源所做的划分。直接材料是指通过亲身观察或参与所得到的材料，间接材料是指从书籍、报刊、文献、档案或他人的著作、记录中获得的材料。 （三）具体材料与概括材料 具体材料也叫个别材料，是指单独存在和使用的材料，如个别的观点、个别的事例。概括材料也叫综合材料，是指对若干个别材料进行综合、归纳而形成的材料，包括对一般事实的概括材料和统计数字材料等。 （四）现实材料与历史材料 现实材料是指与公文作者的写作行为共有一个时代背景的材料，历史材料是指在以前的历史时期中发生和存在过的材料。只有把现实材料与历史材料恰当地结合起来，我们才能找出问题的症结之所在，从而制订出相应的对策，求得问题的圆满解决。 （五）正面材料与反面材料 正面材料是与公文作者所倡导的观点相一致的材料，反面材料是指与公文作者所倡导的观点相违背的材料。正反两方面的材料对比，有助于增强公文的感染力和说服力。 二、材料的收集 （一）深入实际，调查研究 调查研究的作用，第一，它可以使公文写作人员形成一种真实、深刻的感性体验和认识，有利于更加全面、立体地把握调研对象；第二，它可以使公文写作人员及时捕捉到最新的材料，从而把思维的触角伸向更新的领域和更深的层面。“没有调查就没有发言权”。调查的方式主要有：普遍调查、重点调查、典型调查、抽样调查等数种。 （二）多管齐下，广采博取。 主要包括公文渠道、档案渠道、书报杂志渠道、网络渠道等。 三、公文材料的选择 公文写作选择材料绝对不能奉行“拿来主义”，搞“一个都不能少”，而应以真实、典型、新颖、准确为选择的原则和标准。 （一）真实 真实是公文材料选择的首要原则和标准。公文材料的真实可从这样三个层面来理解：一是事实本身必须真实；二是对事实的概括必须真实。三是要能反映事物的本质和主流，并与同类事物的倾向相一致。 （二）典型 应当把