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摘要
摘要
空白票据制度是商事活动中为了便利双方当事人之间交易和提高票据的
流转速度而产生,是对传统票据理论中外观确定性的异化,是商品经济发展
的结果。该制度妥善解决了保护票据流通利益的“动”的安全与保护票据行
为人利益的“静的安全的冲突问题,是一项在效率和安全之间寻求平衡点
的制度,空白票据的出现体现了社会交易的多样性和追求效率的价值取向。
如果极为夸大空白票据,就会损害票据的流通与安全,从而最终损害交易。
相反,如果完全拒绝空白票据,维护票据制度的稳定、交易秩序的安全,就
会损害交易,抑制部分可以为之的交易行为,有害于社会经济发展。所以,
需要在安全价值取向和效率价值取向中要找到一个结合点,使效率和安全共
存于一个大的制度之中,既促进了交易发展,又维护了社会交易秩序。
空白票据是已经具备行为人签章,但是基于某种原因关系上的考虑,将
部分必要记载事项留为空白,授权持票人日后予以记载的特殊票据。空白票
据与其他相关情况有着如下的区别:首先,空白票据不同于票据用纸,票据
用纸仅仅是供用来做成票据的空白凭证,在票据用纸上,并无票据人的签章;
而在空白票据上,已经由票据行为人完成了签章。其次,空白票据不同于无
效票据,无效票据是因为绝对记载事项欠缺,依照票据法的规定而被确认为
无效票据,其所欠缺的必要记载事项,并未授权他人予以补充完成,因而应
为不完全票据;而空白票据虽然欠缺必要记载事项,但已经授权他人在其后
予以补充完成,因而应为未完成票据。空白票据当然也不同于有效票据,有
效票据乃是绝对必要记载事项无欠缺、已经完成的票据,空白票据是绝对必
要记载事项有待补充、尚未完成的票据。从票据法的一般原则来看,应该说
是不承认空白票据的法律效力的。票据作为一种完全有价证券,票据与票据
上的权利是合二为一的,只要占有票据就能认为享有票据权利,所以票据又
是一种要式证券,即票据的有效性取决于票据的形式要件,如果绝对必要记
空白票据补充权研究
载事项欠缺,票据将会无效。但是在实际经济活动中,出票人在出票时不能
确定付款金额、付款地等事项,而客观上又要求必须签发票据的情况是随处
可见的。这充分说明空白票据的使用有着现实的需要。因而,在日内瓦统一
票据法体系中,虽然未明确承认允许签发空白票据,但是考虑到现实存在空
白票据的实际情况,为调整有关空白票据关系,规定了一项空白票据法律调
整的原则,即对于出票时欠缺的票据,在其未依原来的约定进行补充的场合,
出票人不得以其违反约定而对抗持票人(《日内瓦统一票据法》第10条),这
就在实际上承认了空白票据的合法性。其它国家的票据法也在不同程度上承
认了空白票据。我国《票据法》第85条和86条也有限度地承认了欠缺票据
金额和付款人的空白支票的存在。商法的规范调整往往落后于市场的经营运
作。面对现实生活中商人对空白票据使用要求日渐增多的事实,票据法中这
两条规定显得过于简单,内容十分粗糙。
空白票据补充权的行使使票据空白之处得以补充完全,使票据权利义务
关系得以确定,票据的一切构成要件均已具备,空白票据成为有效,产生法
律效力,持票人才能据以行使票据权利。这说明空白票据补充权直接决定着
空白票据的法律效力和票据权利的行使;而且空白票据的这种效力具有溯及
既往性,任何票据债务人都不能以该票据曾经欠缺有效成立要件为由,而拒
绝承担票据责任。作为空白票据核心问题的空白补充权制度,体现了社会交
易的多样性和追求效率的价值取向。但是,我国票据法对空白票据制度,尤
其是空白票据补充权的规定极为简单,已经无法满足现实生活的需要。
我国《票据法》第85条和86条有限度地承认了欠缺票据金额和付款人
的空白支票的存在。但是,多数学者认为空白票据制度的调整范围绝不仅限
于空白支票,应该也包括空白汇票和空白本票。笔者也同意扩大空白票据的
适用范围。所以本文对于空白票据的研究范围包括空白支票、空白汇票、空
白本票。
本文着重全面系统分析空白票据补充权的理论基础、认定标准、行使规
则、法律效力等内容,以期能总结出有关空白票据补充权的一般的规律性的
内容,为完善我国空白票据制度提供有效的建议。
本文主要分为以下四个部分:
第一部分是“空白票据补充权的基本理论”。该部分主要讨论了空白票据
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