丽水市生态精品现代农发展规划.doc

丽水市生态精品现代农业发展规划 （2013—200年）前 言 1 第一章 生态精品现代农业规划总则 3 一、规划背景 3 二、规划范围 3 三、规划时序 4 四、规划原则 4 五、规划依据 5 第二章 生态精品现代农业现状评价 7 一、生态精品农业资源优势 7 二、生态精品农业产业基础 8 三、生态精品农业潜力分析 9 四、生态精品农业发展风险 10 第三章 生态精品现代农业目标定位 12 一、战略目标 12 二、战略定位 12 三、战略思路 12 四、战略举措 13 五、主要指标 17 第四章 生态精品现代农业布局规划 19 一、生态精品农业区域布局 19 二、生态精品农业产业规划 21 第五章 生态精品现代农业发展重点 94 一、特色优势精品生产基地建设 94 二、农产品加工园区建设 98 三、生态休闲养生农业建设 105 四、特色农产品专业交易市场建设 115 五、特色农业节庆活动与农业文化建设 119 六、现代农业综合体建设 125 第六章 生态精品现代农业保障措施 129 一、优化政策环境，创新体制机制 129 二、合力培育主体，加大农业投入 129 三、强化科技创新，培养人才队伍 130 四、广泛宣传营销，营造良好氛围 131 五、加强组织领导，推进产业联动 132  前 言 生态农业是以合理利用农业自然资源和保护良好的生态环境为前提，因地制宜地规划、组织和进行农业生产的一种农业，被认为是继石油农业之后农业发展的一个重要阶段。丽水发展生态精品现代农业就是以丽水好山好水好空气、优良的生态环境为基础，以生产高品质的绿色生态农产品为重点，以传统农耕文化、现代管理手段、科技成果为支撑，以产品分级精选包装加工为重要环节，以现代流通业态为载体，是面向城乡居民品质消费的现代农业产业形态。抓住生态文明兴起的历史机遇，顺应现代人追求健康品质的历史潮流，以山区的特色和优势参与区域分工、合作，是推进丽水生态精品农业发展的有益探索。 以生态精品现代农业引领生态农业发展，一是大势所趋，与国内外农业发展的可持续性宗旨相一致。丽水立足特优生态生产特质农产品，从传统农业向现代农业转化，进入生态农业阶段。二是竞争驱动，是生态资源优势转化为产业优势的现实选择和历史承当。发展“特优特质”丽水生态精品农产品，就是将生态、环境、资源优势内化为丽水农产品的竞争力和溢价载体，提升农产品附加值，提高丽水农业的竞争力。三是主体促动，农民需要以生态精品农业发展为主渠道求增收。作为农民最主要来源的家庭经营性收入，迫切需要通过生态农业发展，深入挖掘农业内部增收潜力，提升产品品质，延长产业链，促进农民增收。 丽水生态精品引领现代农业发展确定三大战略定位：一是全面打造中国生态精品农业之都，通过创新驱动、特质竞争，使丽水成为中国生态精品农产品的生产中心、集散中心和价格形成中心。二是全面建设秀山丽水大森林，以生态优势将丽水打造成为全国农业休闲养生基地。三是弘扬“三农”文化，以农业多功能、多目标的开发利用，促进农民增收从资源型收益向生产服务型转变，全面建立环境友好、社会有益、经济可行的农业发展新模式。 本规划依据中共丽水市委、丽水市人民政府制定出台的《关于推进生态精品现代农业发展的实施意见》而编制，通过规划研究，分析生态精品现代农业发展的潜力、优势和制约因素，明确丽水生态精品现代农业发展思路，目标定位，发展重点，保障措施，为丽水生态精品现代农业发展提供科学依据和宏观指引。 第一章 生态精品现代农业规划总则 一、规划背景 丽水市委、市政府在全国率先提出了《生态文明建设纲要》，确立“绿色崛起、科学跨越”战略总要求，举生态旗、打生态牌、走生态路，努力使丽水成为全国生态文明建设的先行区和示范区。为探索建立山区经济差异化发展模式，全面推进现代农业发展，根据《中共浙江省委浙江省人民政府关于加快推进农业现代化的若干意见》精神，中共丽水市委、丽水市人民政府制定出台了《关于推进生态精品现代农业发展的实施意见》。 生态是丽水农业发展最具区域特征的优势资源，差异化发展是丽水现代农业发展的有效途径。发展生态精品农业是符合省委、省政府提出的努力打造“高效生态农业大省、特色精品农业强省”，在全国率先基本实现农业现代化的目标和基本要求。是建设“秀山丽水、养生福地”的客观要求，有利于满足人们对绿色农产品的消费需求，有利于协调农业生产与生态的关系，有利于培育丽水生态精品农业新优势。是把握建设生态文明和全面小康社会发展机遇，顺应现代人追求健康品质的时代潮流，以山区农业特点和优势参与区域分工与合作，积极打造中国生态精品农产品之都的必然选择。 二、规划范围 规划空间范围为丽水市，覆盖莲都区、龙泉市及青田、云和、庆元、缙云、遂昌、松阳、景宁县。 三、规划时序 本规划时序以2012年为基准年，近期（