山东省商贸流通业发展二五规划.docVIP

山东省商贸流通业规划  目 录 一、“十一五”发展回顾……………………………………………………1 二、“十二五”面临形势……………………………………………………5 三、指导思想、目标任务与基本原则……………………………………8 （一）指导思想……………………………………………………………8 （二）发展目标……………………………………………………………9 （三）基本原则……………………………………………………………9 四、发展重点………………………………………………………………10 （一）扩大城乡居民消费…………………………………………………10 （二）提升流通现代化水平………………………………………………12 （三）构筑现代商品流通体系……………………………………………14 （四）完善商业服务功能…………………………………………………15 （五）增强流通产业竞争力………………………………………………17 （六）提高商贸服务层次…………………………………………………19 （七）提升市场运行调控能力……………………………………………20 （八）建设诚信商务信用体系……………………………………………20 （九）构建安全规范的市场秩序…………………………………………22 五、空间布局………………………………………………………………22 （一）提升两大商贸核心区域……………………………………………23 （二）打造五大区域商圈…………………………………………………25 （三）培育多个特色商贸增长极…………………………………………27 六、保障措施…………………………………………………………… 27 （一）加大财政支持力度 ……………………………………………27 （二）创新金融支持政策………………………………………………28 （三）推行连锁企业统一纳税…………………………………………28 （四）给予用地政策支持 ……………………………………………28 （五）加强流通设施规划建设…………………………………………28 （六）优化流通发展环境………………………………………………29 （七）重视人才队伍建设………………………………………………29 （八）切实加强组织领导………………………………………………29  为加快现代流通业发展，促进经济文化强省建设，根据《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划》、《山东省商务发展十二五规划纲要》及《国内贸易“十二五”发展规划》，结合我省实际，特制定本规划。 本规划所指商贸流通，主要涵盖国民经济行业分类中列明的批发业、零售业、住宿业、餐饮业、租赁业、居民服务业和部分商务服务业等行业。 一、“十一五”发展回顾 “十一五”期间，面对国内外环境的复杂变化，全省商贸流通系统深入贯彻落实科学发展观，以流通业强省建设为目标，紧紧围绕流通现代化建设这一主题，按照建设大市场、发展大贸易、搞活大流通的基本思路，突出重点，强化措施，抓点带面，全面推进，全省流通业呈现出产业竞争力增强、聚集度提高、发展后劲提升的良好态势。 商品流通规模不断扩大。2010年，全省实现社会消费品零售额14212亿元，较2005年增长137.9 %，年均增长18.9%,增幅比“十一五”期间高5.3个百分点。其中，批发零售业实现销售额12718亿元，住宿餐饮业实现销售额1493.7亿元，分别比2005年增长147.4%和93.6%。“十一五”期间，全省社会消费品零售额一直位居全国第二位。2010年，青岛、济南、烟台、临沂、潍坊、淄博等六市零售额突破千亿元；全省亿元以上商品交易市场成交额6000亿元，较2005年增长112.7%。 产业贡献度进一步提高。2010年，全省批发零售和住宿餐饮业实现增加值4695.2亿元，占全省GDP的11.9%，占第三产业增加值的32.5%，分别较2005年提高2个和1.6个百分点；吸纳就业人员751.5万人，占全省就业人员的11.9%，较2005年提高1.5个百分点，商贸流通业在国民经济中的地位进一步提高。 商品市场体系日趋完善。2010年，全省限额以上批发零售和住宿餐饮业企业单位数达到1.92万个，为2005年的3.7倍；全省年交易额亿元以上市场550个，比2005年增加174个；“万村千乡市场工程”建设成效显著，累计建设改造农家店6.6万个,覆盖全省70%行政村；城市社区服务网络不断完善，再生资源回收、家庭服务等行业服务功能进一步增强，国家级、省级商业示范社区分别达到29个和190个,6个城市建成家政网络服务中心。 流通现代化水平明显提升。连锁经营、物流配送和电子商务等现代流通方式得到广泛应用。超市、便利店等业态快速发展，各类业态融合创新步伐明显加快。一批流通大企业在竞争中快速崛起，流通产业聚集度明显提高。2