2017年第八章建设中国特色社会主义总布局.ppt

第五，深化医药卫生体制改革 加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活 如何创新社会治理体制 第一 改进治 理方式 坚持 系统 治理 坚持 依法 治理 坚持 综合 治理 坚持 源头 治理 三、创新社会治理体制 第二，激发社会组织活力 正确处理政府和社会的关系，实施政社分开，推进社会组织发展 第三，创新有效预防和化解社会矛盾体制 信访制度 评估机制 保障机制 调解体系 诉求表达、心理干预、矛盾调处、权益保障 人民调解、行政调解、司法调解 第四，健全公共安全体系 食药安全监管机构 隐患排查治理体系 安全预防控制体系 防灾减灾救灾体制 第五节 建设社会主义生态文明 一、建设社会主义生态文明的总体要求 二、树立生态文明理念 生态文明反映的是人与自然之间的和谐程度。 生态文明的核心是正确处理人与自然的关系。 生态文明建设，是指人类在利用和改造自然的过程中，主动保护自然，积极改善和优化人与自然的关系，建设健康有序的生态运行机制和良好的生态环境。 全面 发展 持续 发展 循环 发展 和谐 发展 一、树立社会主义生态文明新理念 党的十八大报告指出： 　 ----“面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。” 我国生态文明建设面临的严峻形势 我国生态文明建设形势严峻： 水资源约束：我国人均水资源占有量不到世界平均水平的 1/4。 土地资源约束：我国可利用土地仅占国土面积的1/3。 能源供应约束：我国已成为世界第二大能源消费国。 资源约束趋紧 土地荒漠化：我国荒漠化土地已占国土陆地总面积的27.3%。 水土流失：我国是目前水土流失面积占国土面积37%。 生物多样性破坏：滥捕乱杀野生动物的现象十分严重，屡禁不止。 气候变暖：洪涝等各种自然灾害频发。 生态系统退化 大气污染：我国城市空气质量达一级标准的只占4.3%。 水污染：我国废水排放总量超过环境容量的82%。 垃圾污染：全国城市生活垃圾达到无害化处理要求的不到10%。 环境污染严重 据外媒报道（11月15日），格陵兰东北部一条主要冰川快速融入大西洋，专家警告称，融冰可能让全球海平面升高50厘米。 　　“这条冰川称为察哈里埃伊斯特罗姆(Zachariae Isstrom)，2012年进入加快消退期，融化速度加快两倍”。刊登于《科学》期刊的研究报告说，这条冰河目前以每年50亿吨速度消失。 从“五位一体”总体布局看生态文明建设 改革开放初期，提出要坚持物质文明、精神文明“两个文明”一起抓。　 党的十三届四中全会后，提出在建设“两个文明”的同时，努力建设社会主义政治文明，形成了经济建设、政治建设、文化建设“三位一体”的总体布局。 党的十六大以来，提出构建社会主义和谐社会的战略思想和重大任务，从而使中国特色社会主义事业的总体布局由“三位一体”扩展为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”。 党的十七大提出建设生态文明的目标，党的十八大明确把生态文明建设上升为中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分。中国特色社会主义事业总体布局从“四位一体”扩展为“五位一体”。 中国特色社会主义事业总体布局的发展 生态文明建设 社会建设 文化建设 基础 灵魂 政治建设 保障 条件 经济建设 根本 因果关系 包容关系 交叉关系 重叠关系 相互支撑关系 子概念 必然产物 生态文明建设与其他四大建设的关系 有机整体 五位一体 从“五位一体”总体布局看生态文明建设 在思想上： 应正确认识环境保护与经济发展的关系。要牢固树立保护环境、优化经济结构的意识，将环境保护作为新阶段推进发展的重要任务。 如何进行生态文明建设 在政策上： 应从国家发展战略层面解决环境问题。只有将环境保护上升到国家意志的战略高度，融入经济社会发展全局，才能从源头上减少环境问题。 在措施上： 应实行最严格的环境保护制度。包括建设完善的法律制度，制定严格的环境标准，培养专业的执法队伍，采取行之有效的执法手段等。杜绝一切环境违法行为，任何对环境造成危害的个人和单位都要补偿环境损失。 在行动上： 应动员全社会力量共同参与保护环境。广泛开展环境宣传教育；加强部门协作；强化社会监督；形成科技创新与科学决策机制；健全公众参与机制；加强基层社会单元的环保工作。 生态文明新理念的内容——尊重自然 尊重自然：人与自然相处的首要态度，要求人对自然怀有敬畏之心、感恩之情、报恩之意，尊重自然界的创造和存在，不凌驾于自然之上。 人与自然是平等的 自然是人生存和发展的条件 一切物种均有生命和价值 顺应自然：人与自然相处的基本原则，要求人顺应自然的客观规律，按自然规律办事。 人的活动应符合自然规律 以制度约束人的行为，防止违背自然规律 生态文明新理念的