人口老龄化背景下的中国农村养老保险制度的分析研究.pdfVIP

摘 要 人 口老 龄 化 是影 响经 济 发 展 、社会 稳 定 的重 要 问题 。从其 产 生 原 因来 看 ，人 口死亡 率 下 降 ，人 口增 长速度 减慢 ，以及 人均 预 期寿命 增 加 是 导致 老年化现 象 的主 要 因素 。从 我 国老 龄 化 地 区 比较 来 看 ，农 村 老 龄 化 比城 市更 为严 重 ，其 老龄 人 口比例 更 大 ，老龄 化速 度 更快 ，同 时 随着 大量 青 壮年 劳动 力 到城 市 务工 ，农 村 人 口老龄 化 问题 还会 进 一 步加 剧 。从其 影 响来 看 ，人 口老 龄 化给 农 村养 老 保 障体制 带来 了极 大 的压 力 ，导致 养 老保 障 需求 加 大 ，养 老保 障模 式 受 到冲击 ，养 老基 金 管 理 体 制 需要 改革 ，为此 ，急 需健 全 和 完 善 我 国 的农 村 社会 养 老 保 险 制度 。 我 国农 村 社 会 养 老 保 险制 度 的发 展 经 历 了调 查试 点 阶段 、扩 大 试 点 阶 段 、整 顿 阶段 、新 型 农 村 社 会 养 老 保 险探 索 试 点 阶 段 ，但 仍 然 存 在 城 乡 差 距 过 大 、基 金 管 理 混 乱 以及 具 体 政 策