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未成年人在我国民商事诉讼中权益保护研究 　　摘 要：未成年人是祖国的花朵，承载着祖国未来的希望。大力保护未成年人合法权益，已成为当今世界各国的一个基本共识。我国目前尚未形成完备的未成年人权益保护体系，对未成年人权益保护的立法也仅仅体现在刑事司法领域。弥补我国在未成年人保护领域中的立法不足，在民商事诉讼领域中探讨未成年人保护问题，使其在民商事诉讼中的权益得以充分而全面的保护，具有重大的现实意义。 　　关键词：未成年人；民商事诉讼；权益 　　中图分类号：D9 　　文献标识码：A 　　doi：10.19311/j.cnki2016.31.064 　　1 我国在未成年人权益保护领域中的现状及不足 　　未成年人在刑事案件中的特别保护问题已受到广泛关注，但对于同样涉及未成年人的民商事案件，却未受到同等重视，很少有人进行深入系统的探讨。事实上，侵犯未成年人民商事权益的案件远比未成年人犯罪案件涉及的人数多、领域宽，而且未成年人合法权益受侵害往往容易诱发其实施其犯罪。 　　1.1 我国尚未形成完备的未成年人民商事权益保护体系 　　目前，我国的未成年人约有3.68亿，占全国总人口的29%，但专门的未成年人保护法律数量却很少，而且并未形成独立的体系。同时，《宪法》、《未成年人保护法》中虽然有关于未成年人保护的法律规定，但这些法律规定多属原则性条款，对实际操作过程中的一些问题缺乏详细明确的界定。而《民事诉讼法》中基本没有涉及未成年人权益保护的法律条文，仅靠《宪法》和《未成年保护法》较为笼统的条文，在实务中就明显缺乏操作性。由于未成年人权益保护问题本身具有多样性、复杂性，再加上我国相关法律规范的缺失和现有条文的模糊性，不仅司法实务界在处理未成年人民商事权益特殊保护的问题上无法达到立法时所预期的效果，而且在具体操作时也困难重重，从而导致对侵犯未成年人权益的行为缺乏约束力，使法律的尊严和实效都大打折扣。 　　1.2 我国民商事法律未赋予未成年人相应的民事诉讼行为能力 　　针对未成年人在民商事诉讼行为能力上的欠缺，法律规定了相应的监护制度来保护其合法权益，即由未成年人的监护人作为其法定代理人代为参加诉讼。但有关民商事诉讼的法律并未像《刑法》那样对未成年人承担刑事责任进行相应的年龄阶段划分，而是统一适用相同的制度。 　　《儿童权利公约》第12条的规定也体现出要求缔约国确认未成年人适当的诉讼行为能力，该条第一款从参与权的理念规定达到一定年龄阶段的未成年人有权对涉及到自身利益的事项发表意见并希望外界给予响应的认可和尊重。可见，在立法中对未成年人一概不赋予诉讼行为能力是不适当的，不利于对未成年人合法权益的保护，划分一定的年龄阶段和能力状态赋予其响应的诉讼行为能力具有实际意义。 　　1.3 我国现行部分法律规定与国际通行做法不符 　　依《儿童权利公约》规定，凡涉及儿童的一切行为，必须首先考虑儿童的最大利益。而我国《民事诉讼法》第22条仅就管辖问题规定了“原告就被告”原则，可见，法律确立了一般情况下适用“原告就被告”的普通管辖原则，第23条虽然规定了特殊情况下可适用“被告就原告”的四种情况，但并未包括未成年人。也就是说，未成年人的民商事权益一旦受到侵害，作为原告需要起诉时，除了涉及现行法律规定的不动产纠纷等专属管辖和“被告就原告”的特殊情况外，原告所在地人民法院根本没有管辖权，未成年人合法权益在民商事诉讼中就不能得到充分保障。 　　2 未成年人在我国民商事诉讼中权益保护的必要性 　　按照我国民事诉讼法相关规定，当未成年人的合法权益受损时，通常由未成年人的监护人作为其法定代理人参加诉讼，由监护人代未成年人行使立案、提出诉讼请求、举证质证、参加法庭辩论和代为进行和解、调解、放弃或变更诉讼请求、进行撤诉和上诉的权力。可见，未成年人的?O护人不仅可以在程序上代其行使一切权力，而且在实体上也可以代其行使一切权力，在民商事诉讼中，未成年人的监护人基本上全权包办了被监护人的意志。如果不加以制约，就很容易造成监护人滥用监护权力，损害未成年人的合法权益，把被监护人作为其通过诉讼手段达到不法目的的工具。常见的情形如：在监护人代未成年人请求抚养费或请求增加抚养费的民事诉讼中，有的监护人是打着请求或增加抚养费的旗号，把被监护人当成筹码，把其作为了向前配偶泄愤、宣泄情感甚至是报复的工具。 　　针对诸如此类损害未成年人合法权益的情形，由于我国司法领域贯彻“司法被动性、不告不理”的基本原则，从而导致此类主体侵犯未成年人合法权益的救济途径无从保障。显然，此时由于监护人的侵权行为，成为诉讼的相对方，自然不应该再作为该被监护人的法定代理人，否则就面临出现监护人代理被监护人对监护人自己进行起诉的尴尬局面，但目前我国并未明确禁止此类监护人担任诉讼中的法定代