吉林科技发展计划2017年项目指引-吉林科技厅.doc

吉林省科技发展计划 2017年度项目指南 二O一六年六月 前 言 2017年度吉林省科技发展计划项目指南的编制，是根据省委、省政府的部署，结合国家和省关于科技计划管理改革的总体要求，围绕落实全省科技工作会议精神，充分体现鼓励产学研协同创新、企业主体、市场导向的原则，依据《吉林省科技发展计划（项目）管理办法（修订稿）》（吉科计字[2012]153号）、《吉林省科技发展计划（项目）管理办法实施细则》（吉科办字[2013]107号）和《应用技术研究与开发专项资金管理暂行办法》（吉财教[2016]498号）、《吉林省省级科技创新专项资金管理办法》（吉财教[2014]401号）、《吉林省省级医药健康产业发展专项资金管理办法》（吉财教[2016]376号）的有关规定，以促进科技与经济紧密结合为核心，通过充分调研和广泛征集意见后设计、凝练而成的。 2017年度省科技发展计划体系，由自然科学基金、科技引导计划、科技创新人才培育计划、科技条件与平台建设计划、科技攻关计划、科技成果转化计划等构成。 2017年度的项目指南，体现了“五个突出”，一是突出企业创新主体。强化企业作为创新投入主体的作用，明确规定申报科技创新专项资金、吉林省省级医药健康产业发展专项资金支持的各类项目的，如企业作为申报主持单位，企业RD投入占销售收入应不低于1%，优先支持按主营业务收入5%及以上提取研发经费的企业申报项目；科技成果转化计划充分突出企业为实施主体，要求项目的研究（实施）在企业或成果应用单位进行，且项目列入计划后，企业或应用单位获得资助经费的分配比例不低于50%。二是突出市场导向。优先支持企业自主开发和实施转化的项目，对企业在技术市场购买并实施转化的成果给予一定补助。不再列面向社会的一般性科技攻关项目，所有科技攻关项目均需来源于市场需求，项目申请均需有企业或应用单位牵头或参与。对企业自身无力解决的重大技术需求，可委托政府设立企业委托招标专项予以支持。三是突出产学研结合，优先支持产学研联合申报项目。对企业已经委托高校、科研单位联合开发的横向课题项目择优列入技术交易后补助项目支持。四是突出加强项目管理，规定有拖期、中止、撤销项目的，不能作为项目负责人申报所有计划类别项目。五是突出项目立项方式和财政科研资金投入方式的改革与创新，无偿投入项目除了采取以往常见的自由申报——择优评审立项——无偿资助的方式外，还采取了后补助、奖励、补贴、滚动支持等方式，重大科技成果转化项目仍采取股权投入或债权投入等有偿投入方式。 2017年度省科技发展计划项目指南，对计划（项目）类别、支持方向或重点、申报条件和要求、注意事项、咨询联系方式等内容作了明确规定，指导符合条件的申报人按不同计划类别的支持方向或支持重点申报项目。省科技厅将组织专家对申报项目进行评审论证，同时省财政厅将对项目的经费预算和申报单位为企业的财务情况进行审核。对申报项目择优予以立项支持。目 录 第一部分：应用技术研究与开发资金支持的计划： 一、自然科学基金 1 二、科技引导计划 11 （一）市县科技进步推进与扶贫项目 11 （二）国际科技合作项目 14 （三）重点新产品后补助项目 15 （四）技术服务体系建设项目和技术交易后补助项目 17 （五）软科学研究项目 22 （六）专利转化与推进项目 27 三、科技创新人才培育计划 31 （一）中青年科技创新领军人才及团队项目 31 （二）优秀青年人才基金项目 33 （三）大学生创业资金项目 34 四、科技条件与平台建设计划 36 （一）科技创新中心（工程技术研究中心） 36 （二）科技企业孵化器（众创空间） 41 （三）吉林省重点实验室 44 第二部分：科技创新专项资金、吉林省省级医药健康产业发展专项资金支持的计划： 五、科技攻关计划 47 （一）重大科技攻关项目（原“双十工程”重大科技攻关项目） 47 （二）重大科技招标专项 49 （三）重点科技攻关项目 49 六、科技成果转化计划 58 （一）重大科技成果转化项目（原“双十工程”重大科技成果转化项目） 58 （二）特色产业基地（园区）建设项目 60 （三）重点科技成果转化项目 63 （四）科技型中小企业创新创业资金项目 69 （五）产业技术创新战略联盟项目 72 （六）吉林省省级医药健康产业发展专项（吉林省省级医药健康产业发展专项资金支持） 74 七、申报要求 81 八、附录 89 一、自然科学基金 “十三五”期间，吉林省自然科学基金将立足省情，着眼未来，发挥导向作用，积极推进科学前沿，促进科学基础事业发展，为解决经济社会长远发展、重要国计民生发展中的关键科学问题，开展前瞻性、战略性、基础性科学研究；将通过整合资源、合理布局和主题引导，逐步构建吉林省基础研究支撑体系，为我省创新驱动发展提供持久源泉和不