农产品成本调查管理法（修订版）.PDF

附件 农产品成本调查管理办法 （修订版） 第一条 为科学、有效地组织农产品成本调查工作，保障调查 数据的真实性、准确性、完整性和及时性，充分发挥农产品成本调 查在宏观调控、农业供给侧结构性改革和农业政策制定中的支撑作 用，积极为农业生产经营者提供服务，根据 《中华人民共和国价格 法》、《中华人民共和国统计法》，制定本办法。 第二条 本办法适用于各级人民政府价格主管部门组织开展 的农产品成本调查(以下简称农本调查)工作。 第三条 本办法所称农产品成本，是指农林牧渔产品及其加工 转化产品在生产经营过程中投入的各种有形和无形生产要素的价 值总和。 第四条 本办法所称农本调查，是指各级人民政府价格主管部 门按照统一的调查制度，对农产品生产经营成本、收益及相关经济 指标进行调查的行政活动。 第五条 农本调查工作实行统一领导、分级负责。国务院价格 主管部门负责全国农本调查工作，地方各级人民政府价格主管部门 负责本行政区域内的农本调查工作。 第六条 各级人民政府价格主管部门应按照编制管理部门有 1 关文件规定，加强成本调查队伍建设，保证农本调查人员编制，不 得挤占、挪用，确保调查机构稳定。建立农本调查工作责任机制， 明确调查人员工作职责。 第七条 农本调查人员应具备必要的专业知识和专业技能。各 级人民政府价格主管部门应保持农本调查人员相对稳定。农本调查 人员需要变动的，应先补后调，做好培训和交接工作，并及时报告 上一级人民政府价格主管部门。 第八条 各级人民政府价格主管部门应将农本调查所需经费 纳入本部门年度财政预算，专款专用，切实保障误工补贴发放、走 访农本调查对象、业务培训、数据审核汇总、信息化建设等基础工 作的正常开展。 第九条 各级人民政府价格主管部门应加强农本调查信息化 建设，提供必要的计算机、移动智能终端等技术装备和其他各项条 件，利用 “互联网+”、大数据、云计算等现代信息技术，积极推进 农本调查数据采集、处理、传输、存储和发布等全流程信息化。 第十条 各级人民政府价格主管部门应严格执行国家制定的 农本调查制度，保证调查数据的准确性；加强对调查数据的分析应 用，拓展服务领域，增强服务能力，提高服务质量。 第十一条 全国统一开展调查的农产品为与人民生活密切相 关的重要农产品，具体品种由国务院价格主管部门规定；地方开展 调查的农产品为具有区域特色的农产品，具体品种根据生产布局、 产业发展方向和对农业经济的影响程度等因素，由地方人民政府价 格主管部门分级规定。 各级人民政府价格主管部门应根据宏观调控和政策制定需要， 适应农产品主产区和生产结构变化情况，对重要农产品和特色农产 品调查品种实行动态调整。 第十二条 农本调查对象包括从事农产品生产经营活动的公 民、法人和其他组织。 选取农本调查对象的原则，由国务院价格主管部门统一规定。 地方各级人民政府价格主管部门应根据农业生产布局、农产品生产 规模、农户生产特点和文化素质等因素，采用分层和随机抽样方法， 选取确定本行政区域内的农本调查对象，并报上一级人民政府价格 主管部门备案。加强对规模农户的调查，规模农户样本数量应能反 映农产品的规模化生产程度，样本比例应与规模生产面积比例接近。 各级人民政府价格主管部门应建立农本调查对象的电子信息 档案，每年对农本调查样本进行评估，根据农业生产规模、品种、 方式等情况变化，对农本调查对象实行动态调整。适应农本调查对 象特点，积极创新数据采集方式。 各级人民政府价格主管部门应向承担本级品种任务的农本调 查对象颁发 “定点农产品成本调查单位(户)”牌匾和证书。国务院 价格主管部门委托省级人民政府价格主管部门向承担国家品种任 务的农本调查对象颁发牌匾和证书。负责直接管理农本调查对象的 3 价格主管部门应与其签订农本调查协议书，明确权利义务。 第十三条 农本调查主要采用典型调查和抽样调查方法，依据 农本调查对象登记的投入产出情况，对其生产经营开展常年性连续 调查，并以一次性专项调查为补充，由负责直接管理农本调查对象 的价格主管部门对原始成本资