理工论文发表-分区方法在环卫设施规划中与应用.docVIP

分区方法在环卫设施规划中的应用　　　　一、 分区方法的提出及适用范围 　　1、 方法的提出 　　环境卫生专项规划是对城市总体规划的深化和完善，能够落实总体规划对城市环境卫生规划的要求，使城市环卫设施完整地纳入城市总体规划和建设规划，与城市建设相协调，与城市发展相适应。 　　近两年笔者先后参与了市环卫设施专项规划的修编，在编制过程中发现城市环卫设施规划与县域环卫设施规划存在着较大的区别。与市环卫设施专项规划相比，县域环卫设施专项规划以县域全境为规划范围，县域总面积Km2，境内地势平坦，区，存在规划范围面积大，地貌变化大的特点。针对县地理环境和社会经济的特殊性，规划提出了“环卫分区”的方法，将县域的各个乡镇按照其地理位置、社会经济水平和环卫设施现状等因素划分到各个环卫分区中去，以“环卫分区”为单位，统筹布置环卫设施，实现区域间的共建共享。 　　2、适用条件 　　环卫分区概念主要适用于以下几种情况：(1)、规划区内地形较复杂。由于地形地貌的影响，规划区内存在不同的城镇格局，居民的生活方式不尽相同，生活垃圾的收运处置也存在差异。(2)、社会经济水平差异较大的地区。规划区内各乡镇经济水平存在明显差异，经济实力较好的地区环卫设施建设较为完善，经济实力较弱的地区环卫设施建设才刚刚起步或尚未起步。如县域内区的乡镇经济发展较快，环卫设施建设相对比较完善;而各乡镇由于经济欠发达，环卫设施建设相对不足，设施配套距离国家标准相差甚远。规划过程中可以依照具体情况，对相应的地区给出相应的处置办法和建设计划，确保规划的可操作性。(3)、环卫标准不统一的地区。规划区内存在对环卫设施设置有特殊要求的地区，如独立工矿区、旅游风景名胜区、经济特区或经济技术开发区等等，类似有别于设市城市、建制镇或非建制镇的地区。(4)、组团式发展的城市或县市。规划区内各地区形成几个相对较为独立的城市(乡镇)组团，拥有相对独立的设施配套和管理机构。 　　二、“环卫分区”的具体运用 　　1、确定环卫分区 　　(1)、环卫分区的划分原理。首先，地理单元确定环卫分区。根据县的地形地貌特点，以相同的地理单元、流域和生态分区作为环卫分区的依据。其次，环卫设施运行模式确定为环卫分区。为提高环卫设施运行的经济性和环卫设施市场运作的高效性，将采用相同环卫设施运行模式的地区确定为同一环卫分区。 　　(2)、环卫分区的划定。针对县的特殊地形地貌和环卫设施现状，规划将县域1Km2划分为三个环卫分区，根据不同的地形地貌、人居生活环境和生活模式，采取不同的环卫设施运行模式。①、镇、乡为环卫第一分区。该区是县人口、经济和各项事业的中心区域，也是环境卫生量突出的重点地区，因此也是规划重点考虑地区。该区域生活垃圾处置采用焚烧发电后填埋处理的方式，打破以镇为单位布置生活垃圾填埋场的模式，从区域着眼，统一布置区域级的生活垃圾卫生填埋场。②、为环卫第二分区。该区域为典型的地理单元区，区内城镇、乡镇密集，应采用单一的环卫设施运行系统才更加合理高效。生活垃圾处置现仍然采取以镇为单位各自独立运行，统一卫生填埋处理。规划引导其逐步向单一环卫机构和统一布局环卫设施的方向转变。③、城镇和其他偏远乡镇为环卫第三分区。该区域内乡镇基本上为单个城镇模式，和其他的城镇相对距离较远，大多以农业为主，生活垃圾产生量较少。该区域采用传统的以镇、乡为单位处理生活垃圾的模式。其中以工业为主的城镇采用卫生填埋为主的垃圾处理方式;以农业为主的乡镇可采用生活垃圾家庭堆肥为主的处理方式，也可采用“庭院自净系统”处理日常生活垃圾。位于水库上游的乡镇为避免污染水源，生活垃圾禁止采用填埋处理，可由乡镇统一收集，运至环卫第一分区焚烧处理。 　　2、测算环卫分区人口及生活垃圾总量 　　(1)、分区人口测算 环卫设施运作的特殊性决定环卫设施服务范围内的所有人群均为服务对象，没有户籍人口和外来人口之分。考虑外来人口也同样享受着城乡各项配套设施的服务，所以城乡各项基础设施的配置应充分考虑外来人口的因素。因此，规划区内的人口测算采用各乡镇实际居住人口为环卫服务人口。户籍人口中考虑到部分人户分离的现状和环卫服务设施的服务范围的局限性，所以户籍人口取一定的百分比计入环卫设施服务人口，外来人口也同样采用一定的百分比计入环卫服务人口。城市化水平较高、经济较发达地区采用较高百分比，偏远乡镇、以农业为主的地区采用较低百分比。这种综合人口测算方法充分考虑到各环卫分区内各乡镇的发展个性，与各城镇总体规划人口叠加法相比得出的环卫服务人口更为准确。 　　(2)、分区生活垃圾产生量预测 　　从县部分乡镇近几年生活垃圾产量的曲线图分析，随着城市化水平加快，城镇建成区不断扩大，外来人口大量增加，同时环卫体系日趋完善，垃圾收集率不断提高，城乡生活垃圾的总量也在不断递增，县生活垃圾收集量正处于稳定增