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莱阳市固体废弃综合处理场(垃圾填埋场)委托运营协议
附件12
莱阳市固体废弃物综合处理场(垃圾填埋场)
委托运营协议
本莱阳市固体废弃物综合处理场(垃圾填埋场)委托运营协议(“本协议”)
于2016 年 月 日由以下双方订立,乙方成立之前,由中标人代乙方草签,在
乙方签署本协议之后,承接本协议项下的权利和义务。中标人应保证乙方无条件、
不可撤销的接受本协议项下的全部内容:
(1) 委托方:莱阳市住房和规划建设管理局(以下简称“甲方”)
(2) 受托方: (以下简称“乙方”)
(3) 中标人:
1
鉴于甲方授予乙方莱阳市垃圾焚烧发电项目(以下简称“本项目”)特许经
营权,为方便垃圾处理设施的统一管理和协调运作,按照本项目招标文件的规定,
并经甲乙(中标人)双方协商同意,在乙方垃圾焚烧发电项目建成运营之后,将
莱阳市固体废弃物综合处理场内的垃圾填埋场移交由乙方运营维护管理。为此,
签订本协议。
第一条 总则
1.1为配合乙方垃圾焚烧发电项目的运行,甲方将莱阳市固体废弃物综合处
理场内的垃圾填埋场(以下简称“填埋场”,包括填埋区,填埋作业机械、导气
设施、场区围栏和排水沟、道路和路灯、污水调节池和中水池、污水外排管道、
垃圾渗滤液处理站等全部设施设备)委托给乙方运营维护管理。
1.2 乙方接收甲方现有的13名工作人员(合同工)并为其安排工作岗位,
其工资福利待遇不低于交接时的标准。上述人员若无较严重的违纪违规行为,两
年内乙方不得予以辞退。
1.3运营维护费用:由乙方承担(该费用(含垃圾渗滤液处理费)包含在甲
方给予乙方的垃圾处理服务费当中,甲方不再就填埋场运营维护给予乙方费用补
贴),包括但不限于:填埋作业费用、管理费用、维护维修费用、人员工资劳保
和福利费用、设备购置、更新、改造费用。
1.4委托运营期:乙方垃圾焚烧发电厂投入运行之前30天起,至项目特许
期终止之日止。
1.5该垃圾填埋场只限于填埋处理乙方垃圾焚烧发电厂已处理的飞灰,相关
费用由乙方承担。非经甲方同意,乙方不得接收处理此范围以外的任何垃圾。焚
烧剔除的不可处理的垃圾在该填埋场进行填埋处置,乙方需向甲方申报数量,并
征得甲方同意(书面),上述处置费用由乙方承担。未经甲方同意,乙方不得在
该填埋场内挖掘、外运已填埋的垃圾。
1.6乙方须无条件执行行业主管部门下达的垃圾填埋处理指令(一般为不可
处理垃圾或为维护公众利益需紧急填埋处理的垃圾),其处理费用,按填埋处理
的人工费、机械费、燃油费等直接成本核算由甲方承担。
1.7甲方对该填埋场资源享有开发和收益权,但甲方相关开发工作不得影响
乙方对垃圾填埋场的正常运营。
2
1.8乙方严格按法律及本协议规定进行运营,未经甲方授权,不得从事托管
工作以外的无关的营业,包括填埋场各种资源的开发及收益。
1.9乙方必须在本项目(即垃圾焚烧发电项目)投入运行后6个月内,对该
填埋场非作业区进行中间覆盖。同时,在委托运营期内搞好场区地表水导流,以
最大限度的减少雨水渗入。
1.10 委托运营期终止,乙方将该垃圾填埋场(含乙方在管理使用期内的投
资建设的设施,购置的设备、备品备件及其他无形资产)无偿移交给甲方,具体
参照本项目特许经营协议相关的移交条款规定,与垃圾焚烧发电项目一并执行。
第二条 移交事项
2.1移交(指甲方向乙方的移交)一般规定
2.1.1甲方现有垃圾填埋场的管理使用权,但其土地权属、资产权属不做变
更。移交包括:甲方现有垃圾填埋场及污水处理站的设施(含建筑物、构筑物、
道路及其他地上附着物,地下管道、防渗系统设施)、设备(含填埋作业、污水
处理、变配电、给排水、通讯等附属设备)。甲方现有垃圾填埋场及污水处理站
备品备件、物料,技术图纸、资料。
2.1.2所有与上述移交范围内有关的负债或违约、侵权责任,由甲方全部清
偿、赔偿或解除完毕。上述移交不应附带任何其他债务、留置权、质押权、抵押
权、优先权和其他担保权益及第三方权益。
2.1.3 乙方应对其工作人员进行岗前培训,乙方专业技术人员和技术工人应
具备相应的技术资格;甲方应当向乙方提供填埋场的管理文件和技术资料。
2.2 移交验收标准
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