第七章节 城市近期建设规划.pptVIP

第七章 城市近期建设规划 7.1 城市近期建设规划的编制内容与编制程序 7.1.1 城市近期建设规划的作用与任务 　　城市近期建设规划是城市总体规划的分阶段实施安排和行动计划，是落实城市总体规划是重要步骤，只有通过近期建设规划，才有可能实事求是地安排具体的建设时序和重要的建设项目，保证城市总体规划的有效落实。 　 城市近期建设规划的任务是根据城市总体规划、土地利用总体规划和年度计划、国民经济和社会发展规划以及城镇的资源条件、自然资源、历史情况、现状特点，明确城镇建设的时序、发展方向和空间布局，自然资源、生态环境与历史文化遗产的保护目标，提出城镇近期内重要基础设施、公共服务设施的建设时序和选址，廉租住房和经济适用住房的布局和用地，城镇生态环境建设安排等。 7.1.2城市近期建设规划的内容 近期建设规划的期限原则上应当与城市国民经济和社会发展规划的年限一致，并不得违背城市总体规划的强制性内容。近期建设规划到期时，应当依据城市总体规划组织编制新的近期建设规划。 1.编制近期建设规划必须遵循的原则 　　1）处理好近期建设与长远发展，经济发展与资源环境条件的关系，注重生态环境与历史文化遗产的保护，实施可持续发展战略。 　　2）与城市国民经济和社会发展规划相协调，符合资源、环境、财力的实际条件，并能适应市场经济发展的要求。 　　3）坚持为最广大人民群众服务，维护公共利益，完善城市综合服务能力，改善人居环境。 　　4）严格依据城市总体规划，不得违背总体规划的强制性内容。 2.城市近期建设规划的基本内容 　　1）确定近期人口和建设用地规模，确定近期建设用地范围和布局 　　2）确定近期交通发展战略，确定主要对外交通设施和主要道路交通设施布局 　　3）确定各项基础设施、公共服务和公益设施的建设规模和选址 　　4）确定近期居住用地安排和布局 　　5）确定历史文化名城、历史文化街、风景名胜区等的保护措施，城市河湖水系、绿化、环境等保护、整治和建设措施 6）确定控制和引导城市近期发展的原则和措施 城市人民政府可以根据本地区的实际，决定增加近期建设规划中的指导性内容。 3.城市近期建设规划的强制性内容 　　1）确定城市近期建设重点和发展规模 　　2）依据城市近期建设重点和发展规模，确定城市近期发展区域 　　3）依据城市近期建设重点，提出对历史文化名城、历史文化保护区、风景名胜区、生态环境保护区等相应的保护措施 7.1.3城市近期建设规划的编制方法 1）全面检讨总体规划及上一轮近期建设规划的实施情况 2）立足现状，切实解决当前城市发展面临的突出问题 3）重点研究近期城市发展战略，对原有规划进行必要的调整和修正。 4）确定近期建设用地范围和布局 5）确定重点发展地区，策划和安排重大建设项目 6）研究规划实施的条件，提出相应的政策建议 7）建立近期建设规划的工作体系 7.1.4城市近期建设规划的成果要求 1.作为总体规划组成部分的近期建设规划成果 一般是明确提出近期实施城市总体规划的发展重点和建设时序。 2.独立编制的近期建设规划成果 　 1）文本内容。规划文本是对规划的各项目标和内容提出规定性要求的文件。 文本内容包括： 　　（1）总则：制定规划的目的、依据、原则，规划范围、规划年限等。 　　（2）目标与策略：对建设用地规模与结构、建设标准、产业发展、公共设施、交通、市政设施以及生态环境等方面提出具体的目标与对策。 　　（3）行动与计划：确定近期重点发展方向与区域，提出具体的土地与设施的规划建设计划。 　　（4）政策与措施：制定保障近期建设实施的相关政策与措施。。 　　（5）附则 2）说明和图纸 （1）规划说明是对规划文本的具体解释。附表包括近期建设一览表、近期建设用地平衡表、近期新增建设用地结构表、近期新增建设用地时序表、近期重大公共设施项目一览表、近期重大交通设施项目一览表、近期重大市政设施项目一览表。 （2）规划图纸包括市域城镇布局现状图、城市现状图、市域城镇体系规划图、近期建设规划图、近期道路交通规划图、近期各项专业规划图。图纸比例为：大、中城市为1：10000-1：25000，小城市为1：5000-1：10000；市（县）域城镇体 系规划图的比例由编制部门根据实际确定。 7.2 城市近期建设规划实例 以《梅河口市城市总体规划（2009-2030年）》中的近期建设规划为例。 * *