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黔西南州医疗卫生机构消防安全管理指导意见（试行） 　　 为全面贯彻落实党的十八大精神，坚持以科学发展观为指导，牢固树立“以人为本，以病人为中心”的服务理念，以创建“平安医院”活动为载体，按照“预防为主、安全第一”的原则，进一步加强黔西南州医疗卫生机构安全防范系统建设，预防和减少发生在医院内部的案事件，及时消除医院安全隐患，有效维护正常诊疗秩序，创造良好的诊疗环境，促进卫生事业健康持续发展,结合黔西南州医疗卫生机构消防安全管理工作实际和“四个能力”建设的明确要求，提出如下指导意见。 一、消防安全管理体系建设 　 医疗卫生机构要建立健全由消防安全责任人、消防安全管理人、消防安全专职人员、其它员工组成的四级消防安全管理体系，明确工作职责，按照职责各司其职，各负其责，相互配合，共同做好消防安全工作。 　　（一）消防安全责任人 　　消防安全责任人分医疗卫生机构消防安全责任人和各部门（科室）消防安全责任人两级。医疗卫生机构消防安全责任人是本单位的法定代表人和主要负责人；各部门（科室）消防安全责任人是各部门（科室）负责人。 　　1．医疗卫生机构消防安全责任人 　　医疗卫生机构法定代表人是消防安全第一责任人，分管领导是具体责任人，对单位消防安全工作全面负责，应履行下列职责： 　　（1）贯彻执行消防法律法规和相关规定，掌握本单位消防安全情况，保障单位消防安全。 　　（2）统筹安排各项活动中的消防安全管理工作，批准实施年度消防工作计划。 　　（3）为消防安全管理提供必要的经费和组织保障。 　　（4）确定逐级消防安全责任，组织制定消防安全管理制度、消防安全操作规程、消防安全应急预案等并组织实施。 　　（5）组织消防检查，督促整改火灾隐患，及时处理涉及消防安全的重大问题。 　　（6）根据消防法律法规的规定建立专职消防队、志愿消防队等多种形式消防队，并配备相应的消防器材和装备。 　　（7）针对本单位的实际，组织制定灭火、应急疏散预案，并实施演练。 　　（8）发现火灾，及时组织人员疏散和初期火灾扑救。 　　（9）法律法规规定的其它职责。 　　2．部门（科室）消防安全责任人 　　部门（科室）的消防安全责任人对本部门（科室）消防安全工作负责，应履行下列职责： 　　（1）贯彻落实上级消防安全管理制度和消防安全操作规程，组织实施本部门（科室）的消防安全管理工作计划。 　　（2）根据本部门（科室）的实际情况开展消防安全教育与培训，制定本部门（科室）消防安全管理制度，落实消防安全措施。 　　（3）按照规定实施消防安全巡查和定期检查，管理消防安全重点部位，维护管辖范围的消防设施。 　　（4）及时发现和消除火灾隐患，不能消除的，应采取相应措施并向消防安全管理人报告。 　　（5）发现火灾，及时报警，并组织人员疏散和初期火灾扑救。 　　（二）消防安全管理人 　　消防安全责任人可以根据需要确定本单位或本部门（科室）的消防安全管理人。消防安全重点单位消防安全管理人应接受消防安全培训，并持证上岗。 　　1．消防安全管理人直接对消防安全责任人负责，根据职责分工，应履行下列职责： 　　（1）拟订年度消防安全工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。 　　（2）提请确定消防安全重点部位，提出落实消防安全管理措施的建议；组织制订消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程，并检查督促落实。 　　（3）拟订消防安全工作的资金预算和组织保障方案。 　　（4）组织实施防火检查、巡查和火灾隐患整改。 　　（5）组织实施对本单位消防设施、灭火器材、消防安全标志的维护保养和消防设施检测，确保完好有效和处于正常运行状态，确保疏散通道和安全出口畅通。 　　（6）组织建立、管理专职消防队、志愿消防队等多种形式消防队，开展日常业务训练。 　　（7）组织从业人员开展消防知识、技能的教育和培训，组织灭火、应急疏散预案的实施和演练。 　　（8）定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。 　　（9）消防安全责任人委托的和消防法律法规规定的其他消防安全管理工作。 　　2．医疗卫生机构未设消防安全管理人时，消防安全责任人应承担消防安全管理人的职责。 　　（三）消防安全专职人员 　　医疗卫生机构内消防安全专职人员包括消防安全监管专职人员、消防控制室值班人员、自动消防设施操作及维护人员、义务消防队员等专业从事消防安全管理的人员。 　　1．医疗卫生机构消防安全监管专职人员对消防安全管理人负责，受消防安全管理人委托具体实施防火检查、巡查、消防宣传、教育、培训、考核、组织灭火和应急预案的演练等工作。 　　2．消防控制室值班人员：应接受消防安全培训并持证上岗，履行下列职责： 　　（1）熟悉和掌握消防控制室设备的功