从法治角度看我国世界文化遗产保护.doc

从法治角度看我国的世界文化遗产保护 流行的词莫过于“”。依法治国建设我国社会主义法制体系是的重要方针。在第二项指出，要《共与国宪法》提出要保护自然资源与文化遗产。我国世界遗产的法治保护，我国文化遗产法制体系首先我国的遗产。 自在1985年11月22日加入《保护世界文化与自然遗产公约》的缔约国行列，我国申报并通过的。齐全文化遗产、自然遗产以及自然与文化双重遗产，数量也居世界第二，仅次于意大利。上，我国的世界遗产分布人口分布相似，呈现东南多西北少的。历史以及的原因，反应西部少数民族以及自然的文化没能保存，比如楼兰文化。 、与遗产的价值与意义 是历史与自然给予这个世界的，全人类共同的财富无论是还是文化遗产，都代表着地域的特，代表着这个地方的历史是一种浑然天的艺术，某个时代的符号。例如，其雄伟壮阔，绵延不绝不仅仅诉说着令人赞叹的建筑奇迹更中华民族坚决外来入侵，实施捍卫领土完整的尊严。 的价值不仅仅体现在吸引来自世界各地的游客，通过旅游业带动一方经济的发展等多的是其内涵的文化美学价值。令人叹服的建筑隐藏古人伟大的，一座座的高山了多少钟灵毓秀的人杰。 、的现状 ）方面： 世界遗产法律保护分为地方层面在地方政府方面政府都已经出台了相应的法律条例，比如，新修正的《》地方的权限，比如：市可以立法规定，放宽了地方政府立法的权限可以方便地方政府通过根据的实际情况有效的制定相关法律，规避一些行为，然在范围有限制，但是对文物、遗产等保护具有重要意义。 ，总的来说相互之间没有上位法与下位法的界定，如果彼此利益规定冲突了，无法有效的解决相关问题在具体操作方面没有明确的规定，力度由于明确的规定导致不同的法律处罚力度不同，造成不公甚至有人投机取巧，逃避法律的制裁。 方面： 对待遗产的态度上，地方政府态度上都表现出，重申报保护，重开发轻维护的世界遗产都是我国文化与自然风光的杰出代表，很高的观赏价值，申请美名远扬，吸引力世界各地的旅客，带动了地方旅游业的发展，经济。成功，地方政府花费巨资对遗产进行修相对申遗前的“”，申遗后的维护可谓是“”， 北京五大“世遗”曾出现高达32亿元的修缮资金缺口；兵马俑博物馆年均仅几百万元维护费用。 地方只是看到了申遗后，遗产所巨大的经济效益，过度注重开发而轻视保护。在的山水之间开山道、修栈道、建缆索。化炒作，，破坏本就薄弱的生态，多样性减少，历史文化遗留也别修缮的变了味遗产本身设立所依赖的文化以及与可持续利用的理念。价值更过的是追求经济效益而不注重研究价值，其建筑意识、风景美术等价值保护不到位在开发旅游价值中。 ）方面 我国实行的是遗产地方化具体管理，模式一方面有利于因地制宜另一方面地方有可经济效益而缺对遗产文化价值与研究价值方面的保护。实行的多部门管理看似能够照顾各个方面，但是一项遗产往往涉及、、、等各个部门的利益，遗产是一个多层面的集合体多部门会产生利益交叉而导致利益矛盾，产生分化或者责任归责。 ，遗产日常管理人员专业知识，、游客们也对保护知识了解很少这样大力度的对遗产进行旅游开发对遗产造成了很大的压力，对遗产的伤害很严重。文化遗产的价值就在于一些建筑者美术作品，这些宝贵的遗产需要日常专业的维护，才能够保存原貌这样才能具有价值与研究价值比如秦兵马俑由于缺乏专业的保护，现在展示的兵俑经过风、光等因素的影响，已经仅仅失去了刚刚开采出的价值。 、法律保护遗产： ）立法世界遗产体系 1. 《世界遗产公约》第五条规定:“为保护、保存与展出本国领土内的文化与自然遗产采取积极有效的措施,本公约各世界遗产所在国应视本国具体情况尽力做到以下几点: (1)通过一项旨在使文化与自然遗产在社会生活中起一定作用并把遗产保护纳入全面规划的总政策; (2)采取为确定、保护、保存、展出与恢复这类遗产所需的适当的法律、科学、技术、行政与财政措施…”因此世界都十分重视以立法的形式来保护遗产。 一项重要方针就是依法治国，加快我国法制建设完善社会主义法制体系。所以我国更应建设健全遗产保护相关法律。年的努力，我国的遗产保护法律虽然已经初具规模，各个法律规章相对健全，比如森林法、环境法各地相关保护条例。但是世界遗产保护法律体系不够完整，缺少龙头。 ，目前应当建立国家一级的法律，法律体系都需要的带头作用与宏观把握。设立层面的世界遗产保护法表现了国家对遗产保护与信心，体现了国家对危害的世界遗产行为坚决态度，也我国各地区相关条例因缺失指导性法律而盲目设立条例，使得遗产保护各式各样，保护效率低下。 地方立法 中央的前提下，地方立法。法律体系也是整个国家法律体系的重要组成分而且更是具体的重要指南。地方立法在国家立法的原则下，根据自己当地的实际情况，适合自己本地区的法律。要做到世界遗产都有自己专门的法律条令来保护。立法是要征求建议，不仅仅要看立法专家的意见，也应该考虑社会各阶层的