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危险废物管理法律法规 广东省废物管理中心广东省废物管理中心 许冠英 二00八年八月 主要内容主要内容 危险废物概念与基本管理理念 危险废物管理法律法规体系 危险废物相关企业的责任和义务危险废物相关企业的责任和义务 危险废物环境管理制度 危险废物典型违法案例 危险废物的概念及其基本管理理念危险废物的概念及其基本管理理念 法律定义： 危险废物危险废物，是指列是指列入国家危险废物家危险废物名录或者根据录或者根据国家家规定定 的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固 体废物体废物。。 （（第第八十十八条第四款条第四款）） 一般定义： 危险废物是指对人类、动植物和环境境的现在在和将来来会构成 一定危害的，没有特殊的预防措施不能进行处理或处置的 废弃物。 危险废物的特征危险废物的特征 危险废物的特征是指它所表现出来的对人、动植物可能 造成造成致病性或致命性致病性或致命性的的，，或对或对环境造成危害环境造成危害的性质的性质。。 通常表现为：易燃性、腐蚀性、反应性、毒害性、传染 性、生物毒性、生物蓄积性、三致性等等 危险废物的概念及其基本管理理念危险废物的概念及其基本管理理念 □危险废物管理是运用法律、行政、经济、技术的手段 解决危险废物对环境的负面影响。 □危险废物管理包括国家和地方各级行政部门对危险废 物问题制定的法规、政策以及实施这些法规的政策。 □危险废物的全过程管理是指对危险废物的避免和减量， 产生后的收集产生后的收集、运输运输、贮存贮存、循循环、利用利用、无害处无害处理 以及最终无害化处置的管理，其优先序列为最小量化、 废物回收利用废物回收利用、废物的环境无害化处置废物的环境无害化处置。。 通过严格执行危险废物申报登记、转移联单、经 营许可营许可证、行政代执行等制度行政代执行等制度，，切实切实做到对危险废物到对危险废物 从产生到最终处置的 “从摇篮到坟墓”的全过程环境 监管。 危险废物管理的法律法规体系 国家危危险废废物标准体系系 危危险废废物管理理的政政策法规规体系系 国际公约 □控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约（1992年5 月5 日生效） □关于就某些持久性有机污染物采取国际行动的斯德哥尔摩公约 （多氯联苯、滴滴涕、多氯二苯－P －二噁噁英） □关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程 序的鹿特丹公约序的鹿特丹公约 （（化学品的进出口化学品的进出口）） 国家法律法规 《中华中华人民共共和国刑法刑法》 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 《《危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例》》 《医疗废物管理条例》 《危险废物经营许营许可证办法》 危危险废废物管理理的政政策法规规体系系 国家标准 《《危险废物鉴别标准危险废物鉴别标准》》 《危险废物焚烧污染控制标准》 《危险废物贮存污染控制标准》 《《危险废物填埋污染控制标准危险废物填埋污染控制标准》》 《医疗废物转运车技术要求》 《医疗废物焚烧炉技术要求》 行业标准、技术规范和经济政策 《危险废物污染防治技术政策》 《《医疗废物集中处置技术规范医疗废物集中处置技术规范》》 《关于实行危险废物处置收费制度 促进危险废物处置产业化的 通知》 《《医疗废物集中焚烧处置工程建设技术规范医疗废物集中焚烧处置工程建设技术规范》》 《危险废物集中焚烧处置工程建设技术规范》 《危险废物安全填埋处置工程建设技术要求》 《《危险废物鉴别技术规范危险废物鉴别技术规范》》 危危险废废物管理理的政政策法规规体系系 国家目录 《国家危险废物名录》 《医疗废物分类目录》 国家规划国家规划 《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》 《铬渣污染综合整治方案》 地方法规 广东省固体废物污染环境防治条例