第2课：安全管理.pptVIP

（１）安全是一门科学。它比一般常识具有更高、更普遍的概括认识，并具有实证的高度合理性。它研究安全生产的规律性，并从规律出发寻找解决安全问题的方法和途径。 （２）系统安全的观念。必须从系统的总体出发，全面地观察、分析和解决问题。　 （３）重在事故预防的观念。以预防事故为中心，进行预先安全分析与评价，做到预测和预防事故。对危险的监控。　 （４）本质安全化的观念。创造“本质安全”的环境，在这个环境中，即使操作人员出现失误，也不致导致事故的发生。 （１）以预防事故为中心，进行预先安全分析与评价；　 （２）从总体出发，实行系统安全管理；　 （３）对事故与灾害进行定量与定性结 合分析，为安全管理、事故预测和选择最优方案提供科学依据； （４）从提高设备的可靠性入手，把安全与生产的稳定发展结合起来。 （１）系统危险性的识别，做到防微杜渐；　　 （２）系统可能发生事故类型和后果预 测；　 （３）事故原因和条件分析，定量与定性、事前与事后结合分析；　　　　　 （４）针对系统作可靠性和故障率分析；　 （５）用人机工程的控制理论，研究人机关系和最佳配合；　 （６）环境（包括工作、社会、自然环境）因素的研究；　　　　　　　　　　 （７）安全措施（技术、教育、管理）；　 （８）应急措施。 ?两千年前的荀子说：“一曰防，二曰救，三曰戒。先其未然谓之防，发而止之谓之救，行而责之谓之戒。防为上，救次之，戒为下。” 对付事故保障安全，可以借助古老的中国智慧。 荀子说了三种办法，第一种办法是在事情没有发生之前就预设警戒，防患于未然，这叫预防；第二种办法是在事情或者征兆刚出现就及时采取措施加以制止，防微杜渐，防止事态扩大，这叫补救；第三种办法是在事情发生后再行责罚教育，这叫惩戒。 荀子列出了三种方法后认为，预防为上策，补救是中策，惩戒是下策。 (ht nj) 事故的特性 1．因果性。事故的因果性指事故是由相互联系的多种因素共 同作用的结果。引起事故的原因是多方面的，在伤亡事故调查 分析过程中，应弄清事故发生的因果关系，找出事故发生的原 因。这对预防类似的事故重复发生将起到积极作用。 2．随机性。事故的随机性是指事故发生的时间、地点、事 故后果的严重程度是偶然的。 3．潜伏性。表面上，事故是一种突发事件。但是事故发生之 前有一段潜伏期。事故发生之前，系统（人、机、环境）所处 的这种状态是不稳定的，也就是说系统存在着事故隐患，具有 危险性。如果这时有一触发因素出现，就会导致事故的发生。 要认识事故的潜伏性，人们应克服麻痹思想。 4 ．可预防性。现代事故预防所遵循的一个原则即是事故是 可以预防的。也就是说，任何事故，只要采取正确的事故预防措 施，事故是可以防止的。 三、安全系统论 1.事故系统要素 人－人的不安全 机－机不安全状态 环－环境不良 管－管理欠缺 安全生产条件与许可。 第十六条 生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。 本条的三个问题： （一）不得从事生产经营活动的理由（原因）？ （二）符合了法律法规及标准是否是安全的？ 致后性、相对性 （三）有危险，那么危险在哪里？ 《安全生产法》 ——生产经营单位的安全生产保障要求一、是主要负责人的安全生产责任； 二、是生产经营单位的安全投入 ；三、是安全生产管理机构 ；四、是职工安全培训以及有关人员资质认证 ；五、是建设项目安全设施和矿山等建设项目的安全评价； 六、是安全设备的管理；七、是重大危险源的安全管理 ；八、是生产经营场所与员工宿舍不在同一建筑物的规定 。九、是爆破吊装作业和交叉作业的安全管理十、是生产经营单位的现场检查十一、是承包租赁中的安全管理十二、依法参加保险 安全生产管理的基本原理 1.系统原理:是现代管理学的最基本的原理,其包含四大原则: (1)动态相关性原则: 要素运动制约. (2)整合分原则:整体规划下明确分工,分工基础上有效综合 (3)反馈原则:生产条件外部环境不断变化,及时捕获反馈各种安全生产信息,及时采取行动. (4)封闭原则:系统内部,管理手段,过程必须构成一个封闭的回路,才能有效管理.管理各个方面必须有紧密联系,形成相互制约的回路. 2.人本原理:在管理中必须把人的因素放在首位,体现以人为本的指导思想.(两层含义:1一切管理活动都是以人为本展开,人既是管理主体,又是客体,离开人就无所谓管理;2管理活动中作为管理对象的要素和管理系统个环节都需要人掌管,运作,推动和实施. 人本原理包含三大原则: (1)动力原则:推动管理活动的基本力量是人,管理必须有能够激