社保10-02 徐波 农村留守儿童及城市流动儿童问题探究.pptVIP

农村留守儿童及城市流动儿童社会保障问题探究 社保10-02 徐波 农村留守儿童 城市流动儿童 流动儿童是指随同农民工一同入城生活和学习的农村户籍儿童 。 我们将从生活保障、教育保障两个方面展开对留守儿童、流动儿童的社会保障问题的探讨。 留守儿童生活现状概括 根据权威调查，中国农村目前“留守儿童”数量超过了5800万人。57．2%的留守儿童是父母一方外出，42．8%的留守儿童是父母同时外出。留守儿童中的79．7%由爷爷、奶奶或外公、外婆抚养，13%的孩子被托付给亲戚、朋友，7．3%为不确定或无人监护。 在相当长的时期内，我国农村留守儿童普遍处于“生活上缺人照应、行为上缺人管教、学习上缺人辅导”的“三缺”状态。父母出去务工给留守儿童带来的诸如心理关怀缺失，情感发育不良；脱离父母监护，安全隐患凸显；智力发展滞后，学习成绩不佳缺乏家庭管教，日常行为不良等问题。 解决方案 生活保障 第一，我国应当从法律上建立亲权监护制度。 首先我国应当建立具体的亲权制度，将其与现行的监护制度区分开来，明确作为亲权人有哪些权利和义务，作为监护人又有哪些权利和义务。 第二，明确规定委托监护人的资格标准。 在留守儿童缺乏父母监护已成为必