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安全生产法及相关法律知识 应试关键点 罗云? 教授 中国地质大学（北京） ????????? ????????? 安全生产执法的原则：6条 1）坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的原则2）坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则3）坚持行为监察与技术监察相结合的原则4）坚持监察与服务相结合的原则5）坚持教育与惩罚相结合的原则 6）坚持预防为主的原则 ????????? 安全生产法规体系：5个层次 国家基本法律：宪法、民法、刑法 国家安全专业法规：安全生产法、职业病防治法 国务院行政法规：许可证条例、监察管理条例等 部门法规：违法行为处罚办法、规章办法 地方性法规：各省市地方法规、条例 ????????? 安全生产法规法律范畴：5方面 国家基本法律范畴；民事法律范畴；经济法律范畴；行政法律范畴；刑事法律范畴。 ????????? 生产经营单位负责人6项责任 1　建立健全安全生产责任制； 2　组织制定安全生产规章制度和操作规程； 3　保证安全生产投入； 4　督促检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； 5　组织制定并实施生产安全事故应急救援预案； 6　及时如实报告生产安全事故。 ????????? 从业人员9项权利 知情权、建议权、批评权、检举权、控告权、拒绝权、安全保障权、社会保障权、赔偿请求权。 ????????? 从业人员3项义务 ①自律遵规的义务，即从业人员在作业过程中，应当遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品； ②自觉学习安全生产知识的义务，要求掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力； ③危险报告义务，即发现事故隐患或者其它不安全因素时，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。 ????????? 现场调查取证权；现场违法行为纠正处罚权：现场隐患、危急情况处置权：查封、扣押行政强制措施权。 ????????? 安全生产法律责任对象体系 1 政府责任； 2 生产经营单位责任； 3 从业人员责任； 4 中介机构责任。 ????????? 监督检查人员5项义务 一是审查、验收禁止收取费用； 二是禁止要求被审查、验收的单位购买指定产品； 三是必须遵循忠于职守、坚持原则、秉公执法的执法原则； 四是监督检查时须出示有效的监督执法证件； 五是对检查单位的技术秘密、业务秘密尽到保密之义务。 ????????? 刑法一般安全生产事故罪最高量刑－7年 ????????? 刑法建筑工程事故罪最高量刑－10年 ????????? 刑法中10种犯罪与安全生产相关 ????????? 工作场所职业卫生要求：6条 （一）职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准； （二）有与职业病危害防护相适应的设施； （三）生产布局合理，符合有害与无害作业分开的原则； （四）有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施； （五）设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健康的要求； （六）法律、行政法规和国务院卫生行政部门关于保护劳动者健康的其他要求。 ????????? 职业病前期预防要求预评价项目：5方面 新建、改建、扩建；改造和引进技术。 ????????? 劳动过程职业病预防管理措施要求：6项 （一）设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职或者兼职的职业卫生专业人员，负责本单位的职业病防治工作； （二）制定职业病防治计划和实施方案； （三）建立、健全职业卫生管理制度和操作规程； （四）建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案； （五）建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度； （六）建立、健全职业病危害事故应急救援预案。 ????????? 劳动过程职业病预防技术措施要求：10项 1.配备防护用品； 2.优先采用新技术、新工艺、新材料，逐步替代职业病危害严重的技术、工艺、材料； 3.公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果； 4.产生严重职业病危害的作业岗位，应设置警示标识和中文警示说明； 5.对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，应当设置报警装置，配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区； 6.对放射工作场所和放射性同位素的运输、贮存，用人单位必须配置防护设备和报警装置，保证接触放射线的工作人员佩戴个人剂量计； 7.应当实施由专人负责的职业病危害因素日常监测，并确保监测系统处于正常运行状态。 8.定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价。检测、评价结果存入用人单位职业卫生档案，定期向所在地卫生行政部门报告并向劳动者公布。